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乡镇公务员职业生涯管理中的双向结合管理研究

陈利锋  
【摘要】:乡镇公务员身处基层一线,不但直接面向群众,还是党和国家各种方针、政策的传达者,乡镇公务员队伍的优劣直接关系到党和国家各种方针政策的落实程度,“上面千条线,下面一根针”,乡镇公务员作为抓决策部署落实“最后一公里”的骨干和中坚,一直是各级党委政府关注的焦点、紧抓的重点。上级政府加大了乡镇公务员队伍建设,但对其进行职业生涯管理仍然处于摸索阶段。在实践中,组织与公务员个人漠视公务员职业生涯管理工作,组织目标与公务员个人发展严重脱节。如何实现乡镇服务效能提升和乡镇公务员自我价值实现的“双赢”目标,已经成为公共部门人力资源管理机构与乡镇公务员个体需重点思考的难题。学术界对于公务员职业生涯管理的问题已有展开探讨与研究,但对乡镇公务员职业生涯管理双向结合问题的研究相对甚少。本文共分六大部分。第一部分为绪论,对选题的背景和意义、国内外研究综述、基本思路与创新点等内容进行了介绍。第二部分,对职业生涯管理中的双向结合和相关理论进行了阐述。第三部分,对余姚市乡镇公务员职业生涯管理状况进行了实证调查,完成了统计与分析。第四部分,对乡镇公务员职业生涯管理中存在的组织与个人脱节问题及成因进行了剖析。第五部分,是西方国家公务员职业生涯管理的经验及启示,就美、英两国的公务员职业生涯管理经验进行了阐述,并得出了一些启示。第六部分是实现乡镇公务员职业生涯管理中的双向结合。针对提出的问题,从组织职业生涯管理体系的完善、个人职业生涯管理由自在到自为、职业生涯管理中的组织与个人衔接三部分进行了对策阐述。本文立足于现有的突出问题,通过实证调查、文献资料收集等方式,力图寻找乡镇公务员职业生涯管理中组织与个人的结合点,真正将组织职业生涯管理与个人职业生涯管理有效结合起来,形成比较有效地互通机制,达到组织与个人双赢的目标。


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