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基于流程管理的档案信息资源建设研究

刘名福  
【摘要】:档案信息资源建设在档案信息化工程中居于核心地位,而档案信息资源建设的管理在建设成果形成中起着关键的作用。各级各类档案馆是资源建设的主体,承担着主要的建设工作和任务,档案馆在资源建设中的管理措施和工作效率将对档案信息资源的建设质量有着直接的影响。强化和提高档案信息资源建设的管理效能是实现资源建设目标的根本保障。流程管理因其先进的管理理念和卓有成效的技术方法而被广泛应用,并随着管理信息系统和集成技术的应用而不断成熟和升华。流程管理的意义和战略目标是整合资源实现组合供给、提升快速响应能力、降低成本获得竞争优势、提高产品或服务针对性。这一点与档案信息资源建设的目标是一致的。档案信息资源建设目标是实现信息资源的共建共享,客观上需要整合档案馆内外部资源,实现建设成果效益最大化;同时,建设过程需要尽可能降低建设成本和降低建设风险,提高建设成果的针对性。流程管理的战略目标与档案信息资源建设要求的耦合说明了档案信息资源建设流程化管理有其价值基础。另外,国家信息化大背景为档案信息资源建设流程化管理提供了现实基础和技术基础。而目前档案信息资源建设存在的缺陷,即实施环节缺乏梳理,建设资源浪费大;管理业务错综,工作效率低;缺少统一标准,资源共享程度差;缺乏可靠的评价体系,建设质量无法考证;证明了档案信息资源建设实施流程化管理的必要性。所以,应用流程管理的理论和技术方法对档案信息资源建设进行有效管理和控制不失为完善档案管理理论和提高档案信息资源建设质量的有益实践。 引入流程管理理论(BPM),试图从另一角度对档案信息资源的建设进行探讨,目的在于对档案信息资源建设的整个业务流程进行适时的、持续的动态管理,进而改进和完善档案信息资源建设的方法,提高信息资源建设的质量,为档案信息资源的共享准备条件。 本论文从流程管理的基本理论出发,论述了流程管理的基本思想、档案信息资源建设流程管理的战略目标和必要性、现阶段档案信息资源建设的主要任务和存在的为题,以及基于流程管理的档案信息资源建设的管理措施。


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