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江西气象灾害应急管理机制的完善研究

张建荣  
【摘要】:随着经济和社会的发展,气象灾害所造成的影响也越来越大。做好气象灾害应急减灾已工作,减少气象灾害造成的损失和影响是实现可持续发展的重要保证,是构建社会主义和谐社会的需要,是实现经济建设与生态环境协调发展的需要,是改善投资环境、提高综合竞争力和全面建设小康社会需要,是各级政府和气象部门义不容辞的责任。 本文通过采用文献阅读法、社会调研法、比较分析法和案例分析法等方法从江西省气象灾害应急管理机制的发展现状、存在的问题,气象防灾减灾的历史沿革、气象灾害应急管理现状、气象灾害应急预案的具体内容进行剖析,并通过对比结合国内外的一些先进经验和做法,以江西省08年历史罕见的低温雨雪冰冻灾害为案例,发现在气象灾害应急管理体制、机制和法制建设方面,我省相对于一些先进国家和省市,还存在一定的差距,主要表现为:一是对气象应急管理工作的认识不够深刻,防灾减灾能力有待提高;二是由于组织领导能力有限,信息资源共享机制欠缺,致使气象灾害预警系统的作用未能充分发挥;三是气象灾害的监测和预警预报能力有待提高,灾害监测现代化建设还需加强;四是管理机制,部门合作、联动协调机制有待完善;五是气象灾害应急法律体系有待完善。针对我省气象灾害应急管理方面存在的问题,笔者提出以下几点完善我省气象灾害应急管理的建议,以期为完善我省气象灾害应急管理机制的理论研究与实践探索提供参考:一是提高思想认识,努力提高气象灾害防灾减灾能力;二是要加强组织领导,保障畅通信息,强化气象灾害预警机制建设;三是要提高气象灾害的监测和预警预报能力,加速灾害监测现代化建设;四是要提高气象灾害的调查和评估体系建设;五是要完善气象灾害防御的部门合作、联动协调机制;六是要加强突发气象灾害应急管理相关法制建设。


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