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军队事务办事公开问题研究

林勇  
【摘要】:军队事务办事公开,是我国军队民主建设的重要内容之一。政治学家赫伯特·西蒙(Herbert A.Simon)认为,现代民主由公开与参与两大要素构成。因此,军队事务办事公开是现代军队民主建设的基石之一。建立以事务办事公开为核心的军队民主制度已是大势所趋。 党的十七大报告指出:“要加快行政管理体制改革,完善各类公开办事制度”。在中央和军委的大力推动下,2007年以来我国军队的事务办事公开在实践中有了较快的发展,军队事务办事公开受到全社会和军队的普遍关注。但是,我们应该认识到,在实际过程中的军队事务办事公开还在不断探索,还没有建立起规范的军队事务办事公开制度。所以,对军队事务办事公开问题进行深入系统的研究,对与之相关的理论问题,结合军队实际提出操作性强的对策很有必要。在本论文的结构方面,主要有四个部分: 第一部分是绪论。首先是对文章的研究背景进行了介绍,之后对目前国内外信息公开的现状进行描述,再对本选题的学术意义、实践意义进行阐述。其次对构建军队事务办事公开制度依据的基本理论作了阐述:包括军队事务办事公开的内涵、政治意义和实践价值,重点介绍了军队事务办事公开的理论基础——知情权理论。最后对本文的研究方法、研究目的、可能取得的创新点及难点作了介绍。 第二部分,主要论述了我国军队事务办事公开的发展概况。这一章通过访谈法、问卷调查法,对当前我国军队事务办事公开的现状,以武警水电部队某部为例进行了实证研究,通过实证研究,分析当前我国军队事务办事公开面临的困境。 第三部分综合分析国内外信息公开对军队事务办事公开的启示。介绍了国内外信息公开制度的发展概况,探讨了国内外信息公开制度的发展趋势,分析了我国军队事务办事公开的现实情况,结合上述分析探讨了国内外信息公开对我国军队事务办事公开的启示。 第四部分提出具有较强针对性和可操作性的对策措施。为了推进军队事务办事公开的发展,建立健全军队事务办事公开制度,提高军队事务办事公开质量,提出以下对策:推进观念意识的转变,为事务办事公开奠定坚实的思想基础;推进监督机制的创新,为事务办事公开创造良好的环境条件;推进配套制度的完善,为事务办事公开提供系统的制度保证;推进新制度的创立,为事务办事公开提供不竭的动力源泉。


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