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试析冷战后中美关系中的台湾问题

谭新全  
【摘要】:台湾问题是中美关系中最敏感、最核心的问题。冷战结束以来,尤其是近10年以来,中美两国在台湾问题上的斗争有增无减,甚至在某些时候还引发严重对抗。台湾问题本是中国内战及统一过程中的遗留问题,但由于其在亚太地区重要的地缘战略地位及在国际政治斗争中的重要作用,自1950年以来台湾一直是美国亚太地区战略霸权体系中的一个重要组成部分,成为美国推行对华遏制政策的合适基地。冷战结束后,美国出于其全球霸权利益,对大陆实行“遏制与接触”政策,对台湾采取武力支持,努力维持两岸“不统不独不战”的“动态平衡”,最大程度地谋求美国在海峡两岸的政治、经济和战略利益。论文共分四部分,第一部分简单介绍了台湾问题的由来,重点阐述了自中华人民共和国成立至冷战结束前这一时期美国的对台政策。这一时期,美国对台政策总体趋于弱化,台湾当局在国际上逐渐陷入孤立的困境,但美国继续在政治、经济、军事等各方面扶植台湾,继续阻挠中国人民解决台湾问题、实现祖国完全统一。第二部分主要阐述了冷战结束后美国对台湾政策的发展变化。冷战后台湾问题在中美关系中的战略地位再次上升,成为美国遏制中国的一张牌,许多美国人甚至因此主张重新武装台湾。从老布什政府、克林顿政府一直到现在的小布什政府,都加强了与台湾的关系。虽在历任总统期间出现反复,但总体政策是维持两岸“不统不独不战”的“动态平衡”。第三部分重点分析了冷战后美国对台政策发展变化的原因。冷战后世界多极化趋势迅速发展,曾经对全球政治产生重大影响的中美苏战略大三角不复存在,全球最大的社会主义国家、坚持独立自主反对霸权的中国,便成为美国充满意识形态色彩的全球战略的一个重大目标。在上述战略大背景下,台湾在美国亚太战略中的地缘政治地位再次上升,再次成为美国推动对中国和平演变的前沿基地。台湾问题,对于美国推行、实施其全球战略有着特殊的意义:遏制、牵制中国,阻止中国的和平发展,维持美国独一无二的超级大国地位;通过对台军售为美国军事工业集团牟取利益;通过维持台湾“不统不独”的局面,维持美国对中国的影响,更重要的是维护美国利益;利用台湾的“民主经验”对中国大陆进行和平演变;通过维持台湾海峡的局势维持在东亚的军事存在,保持在亚太军事前沿的存在,充当世界警察。第四部分在分析了祖国大陆、美国、国际社会对台湾问题的政策、台湾岛内普通民众对台湾问题的看法后,探讨了解决台湾问题的前景。综合全文,我的主要观点是:台湾问题虽是中国内政,却涉及到几方利益,不仅取决于两岸的政策互动,同时也受制于亚太地区的国际关系,特别是美国的政策。祖国大陆倡导的“一国两制”方式,是实现祖国统一现实而又可行的模式。实现这一目标的措施可包括:在一个中国前提下的政治谈判;实现“三通”;增加互信;扩大中美各界的交流。台湾问题的处理,需要祖国大陆人民树立信心,沉着应付,通过制定新的、与时俱进的对台政策,推动两岸关系朝着和平统一的方向迈进。


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