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区域装备制造业集群技术创新政策体系研究

翟羽  
【摘要】: 装备制造业承担着为国民经济各部门提供工作母机,带动相关产业发展的重要任务,是工业发展的心脏和国民经济增长的生命线。目前,我国已经进入工业化时期,对装备制造业产品的需求正在逐步加大,随着技术进步和新材料不断的出现,越来越多的装备制造企业已经运用先进的创新制造技术,生产了大量科技含量高的技术产品,这也正是装备制造业的发展趋势。尽快振兴我国装备制造业,提升装备制造业技术创新的能力,特别是集群技术创新的能力,是建立创新型国家的需要、也是使我国尽快跻身中等发达国家之列的必然选择。装备制造业集群技术创新能力的自然发展需要一段相当长的时期,缩短技术创新过程中从创新思想出现到形成相关产品规模化生产的时滞,加快科技成果从潜在生产力到现实生产力转化的过程,政府必须从宏观调控的角度,出台相关政策为装备制造业集群技术创新能力的培育、发展、提升提供保障。 本文首先回顾了国内外相关领域的研究现状,对区域装备制造业集群技术创新的含义、构成要素、网络结构及网络链接模式进行了分析,并对我国区域装备制造业集群技术创新现状及存在的主要问题展开分析。由于装备制造业集群技术创新过程中存在着技术方面的不确定性、市场方面的不确定性、政策环境方面的不确定性,指出装备制造业集群技术创新政策体系设计的关键因素即技术行为因素、环境因素、制度因素。根据装备制造业集群技术创新政策体系设计的关键因素,分别从政府资助政策、税收优惠政策、研发基金政策、产业结构调整政策、合作性创新政策五个方面,构建适合我国的区域装备制造业集群技术创新的政府政策体系,并分别从政府层面和企业层面构建区域装备制造业集群技术创新政策保障体系。


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