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我国农村新型金融机构发展研究

赵小晶  
【摘要】: 当前,我国农村金融改革进入到一个全新的阶段,大部分的农村金融问题都是围绕如何向“三农”提供促进其发展的金融服务而展开的。然而现有的农村金融机构越来越无法满足“三农”对资金和服务的多样化需求,农村新型金融组织机构的形成是为了填补农村金融市场服务空白,以服务三农为重心,满足农户和农业企业贷款需求的。目前,国外有很多发展成熟的微型金融案例,如孟加拉格莱珉乡村银行、印度尼西亚人民银行乡村信贷部、玻利维亚阳光银行、美国社区银行等。这些成功经营案例给我国的农村新型金融机构以启示,目前,我国的农村新型金融机构还处在探索发展阶段,一直在寻找其合理的发展模式。 在此背景下,文章运用比较分析、制度分析和统计分析等方法,在深入研究农村新型金融机构发展的理论研究和其历史轨迹演变的基础上,借鉴国外成功模式经验,探索了现行农村新型金融机构的运行机制,从理论和实践角度分析我国农村新型金融机构运行机制存在的问题及原因,得出以下结论(1)农村新型金融机构是内生于农村金融市场的非正规金融机构制度演进的前提下发展起来的,属于诱致性制度变迁;(2)农村新型金融机构的成立有效的缓解了农村地区贷款供给不足、正规金融机构服务缺位的现状;(3)农村新型金融机构在国家政策的鼓励下蓬勃发展,小额贷款公司、农村资金互助社和村镇银行的发展路径选择各有特点,并出现了多种运行模式;(4)由于法律制度的欠缺、社会认知的缺乏以及新型金融机构自身的组织结构不合理的原因,使我国新型金融机构在运行中存在利率限制、风险控制、融资困难、组织机构不健全、监管不当等多种问题亟待解决。其中融资困境是制约其发展的最主要因素;(5)我国法律政策和政府的支持对解决新型金融机构的发展问题有至关重要的作用。 本论文不仅能够提供目前我国农村新型金融组织机构较全面详细的信息,并且研究具有很好的政策意义:第一,完善法律法规建设,为农村新型金融组织机构创造良好的制度支持;第二,合规经营,加强自身建设,为其发展提供良好的组织环境;第三,完善监管制度,规避经营风险,为其健康有序发展提供良好的制度环境。希望通过本论文的研究,为农村新型金融组织机构实现商业可持续发展提供一些启示。


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