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高速公路建设费用分析与控制对策研究

杨育生  
【摘要】:随着社会经济发展,由于建设环境变化、设计理念提升、物价上涨等原因,高速公路建设项目费用从立项、设计、建设到交付运营,呈现一种动态地变化,且波动较大。高速公路建设费用控制较为困难,造成工程决算与概算相差较大,超概现象较为普遍,在某种程度上影响了高速公路的又好又快发展。如何对高速公路建设费用进行合理编制及有效控制,已成为当前应考虑的重大问题。在这种背景下深入系统开展对高速公路建设费用组成及控制对策研究就显得意义重大。 为此,本文针对高速公路建设费用组成及工程实践中存在的问题,结合我国的实际情况,对高速公路建设费用组成的拓展及控制进行全面的分析研究,主要研究内容有:(1)对我国509条暨陕西省32条高速公路建设费用进行调查汇总,详细分析地形条件、车道数目、路基宽度、建设时间、桥隧比等因素对高速公路建设费用的影响及变化趋势,对比分析了陕西省与全国高速公路的建设费用水平,尤其是高造价项目,得到了其变化规律及主要影响因素,为高速公路建设决策及费用控制提供了科学依据。(2)深入分析了建安费中的路基、路面、桥隧、沿线设施费用等,研究了各项费用及其所占比例随建设时间的变化规律,尤其是新材料、新技术、新理念应用对建设费用的影响,从而定量地得到了各项费用增长对高速公路建设费用的影响程度。(3)系统分析了征地拆迁费用和建设期贷款利息对建设费用的影响程度,并对陕西省与相邻且公路建设条件相近的山西、四川两省高速公路征地拆迁费用进行了对比分析,得出了征地拆迁费用和贷款利息对总费用的影响程度。(4)分析研究了全国典型超概高速公路建设费用,深入系统研究了陕西省高速公路超概状况,得出了工程费用各组成部分超概程度及其主要原因。(5)建立了高速公路建设费用影响因素评价指标体系,采用灰色关联度法测算了陕北、关中和陕南地区公路建设费用影响因素的关联度系数,确定了各地区公路建设费用的关键控制因素。(6)根据影响高速公路建设费用的主要因素,首次建立了造价估价模型,得到了8项影响因素与建设项目单位里程造价的定量关系,为未来新建项目造价的控制提供理论依据。(7)研究得到了陕西省陕北、关中、陕南地区高速公路的各单项费用比例范围,提出了费用比例单项评价指标等级与标准,建立了基于区间数海明距离决策的综合评价体系;首次提出了基于数据包络分析法的费用控制量化决策模型,可测算拟建高速公路建设费用中各项单位费用的整体水平及影响值,为费用控制决策提供了科学可靠的定量依据。基于以上研究,提出了针对我国特别是陕西省高速公路立项、设计、施工阶段全过程建设费用控制对策。 综上所述,本文首次全面系统对我国暨陕西省高速公路建设费用进行了深入研究,得出了相应变化规律,建立了造价估价模型和费用控制决策体系,提出了控制对策,研究成果对我国和陕西省高速公路建设费用管理与控制具有重要指导意义。


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