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新时期廉政教育研究

何爱云  
【摘要】:廉政教育是以促进廉洁从政为目的的多形式感化、教化活动。它通过对受教育者施加身心影响,提高受教育者的廉政认知水平,使得受教育者树立廉洁信念、形成廉洁情感、培养廉洁意志、提高廉洁认识、养成廉洁习惯。廉政教育是我国惩防体系中的重要一环,也是预防腐败现象产生的第一道防线。加强对党员领导干部的廉政教育,是促进良好行政氛围形成的重要途径,也是减少和解决腐败问题高效而经济的手段。党的十七届四中全会提出“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。”“贯彻为民、务实、清廉的要求,在全党深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,改进教育方式,提高教育实效。”这为廉政教育的理论研究和实践指明了方向。本文正是基于这个指导思想,针对我国廉政教育研究的理论空白和实践中存在的问题,在分析廉政教育内涵和本质的基础上,吸收、借鉴我国传统和国外廉政教育理论及实践经验,初步构建了我国廉政教育基本理论体系,并对廉政教育的实现机制进行了深入探索。 论文由绪论、主体部分5章、结束语构成。 绪论部分主要包括研究背景、研究意义、研究现状、研究的理论支撑和研究方法、研究思路及创新之处等内容。 第一章论述了廉政教育的基本理论构成。首先,对廉与廉政的内涵进行了分析,对廉政教育与廉政建设的基本概念进行了界定,并从廉政教育与廉政建设的关系出发,分析了廉政教育在廉政建设中的地位与作用,在此基础上进一步阐述了廉政教育的主客体及其之间的关系;其次,从加强党风廉政建设的任务出发,深入分析了廉政教育的本质,归纳总结了廉政教育的特征及廉政教育所具有的功能与作用。 第二章对我国廉政教育的现状进行了分析。首先,在考察我国廉政教育发展历程的基础上,总结了我国廉政教育所取得的成就,并就当前我国廉政教育存在的问题进行了分析。其次,对我国廉政教育的一般性影响因素及市场经济条件下的影响因素进行了分析。 第三章论述了廉政教育的中外比较借鉴。主要包括中国传统廉政教育思想的经验、国外廉政教育的实践、中国共产党廉政教育的实践经验及对我国新时期廉政教育的借鉴与启示。 第四章是关于廉政教育基本理论体系的建构。首先,设定了廉政教育的目标,分析了廉政教育应坚持的原则;其次,对廉政教育的内容体系进行了系统规范,主要包括理想信念教育、从政思想和从政行为教育、廉政心理教育、廉政规范教育、党纪国法教育、道德教育、风险意识和忧患意识教育;再次,提出了廉政教育应采用的三种基本理论方法,即直接教育法、明示诱导法、环境影响法。 第五章论述了健全廉政教育的实现机制。首先,对廉政教育实现的内驱力——权力主体的自律与他律进行了分析和论述。提出从科学认识他律与自律的关系、规范权力主体政治行为、自觉提高廉政道德修养三个方面来加强权力主体的廉洁自律;其次,对廉政教育实现的重要保障——制度建设进行了分析和论述。提出从加强领导、健全廉政制度体系、推动教育创新、建立廉政教育评价机制四个方面来加强廉政教育制度方面的建设;再次,对廉政教育实现的重要途径——廉政文化进行了分析和论述。提出从弘扬传统廉洁之德、发挥廉政文化的“内化”作用、培育民主法治的公民文化三个方面来加强廉政文化建设,培育崇廉尚廉的社会氛围,形成廉洁行政的文化环境。 结语部分对廉政教育的重要性进行了进一步的强调,并对廉政教育理论研究的各个方面进行了总结。


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