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新加坡人民行动党威权治理的嬗变

龚来良  
【摘要】:新加坡作为一个年轻的城市国家,其治理的最显著特点就是民主选举制度下人民行动党一党长期单独执政。在此情况下,人民行动党政府仍能保持国家的持续高速发展,保持政府的高效和廉洁,保持社会的活力与稳定。那么人民行动党是如何在选举竞争环境下牢牢掌握执政权,逐步建立威权治理的模式的呢?它的威权治理模式又是怎样随着时代的发展、社会的变化以及领导人的代际更替而嬗变的呢?这些无疑是很值得探讨和研究的问题。 新加坡尽管在自然地理、社会发展上存在差异,但与中国在政治、文化等方面也有很多相似之处,具有研究的借鉴意义与价值。本文引入角色理论的分析框架,综合政治学、社会学的知识,采取定量分析与定性分析相结合的方法,综合文献资料研究法、案例分析法,进行动态和静态分析研究。按照“角色期待——角色扮演——角色紧张与冲突——角色调适”的逻辑对人民行动党威权治理的建立、巩固与发展、嬗变过程进行了分析,并指出人民行动党威权治理的嬗变是一个继承基础上的创新发展过程,其趋向是渐进民主化。 本文主要包括以下几部分内容: 导论部分说明研究的背景、国内外研究现状,并就政党体制、角色理论及威权治理概念进行了理论回顾; 一、角色形成:人民行动党威权治理的初步建立。首先对人民行动党的角色期望进行阐释。包括民众与社会对角色的“客我”期望,也包括角色自身的“自我”期望。其次论述了在角色期望的基础上人民行动党进行了角色塑造。 二、角色扮演:人民行动党威权治理的巩固与发展。论述了人民行动党进行威权治理的实践,即对社会的全方位控制;在此基础上,威权治理得到有效运转;在吴作栋、李显龙继任者任内,威权治理得到了进一步继承发展。 三、角色紧张与冲突:人民行动党威权治理嬗变的动因。本部分包括时代变化引起的角色差距,并以2011年新加坡国会选举为例阐明了角色的紧张与冲突。 四、角色调适:人民行动党威权治理嬗变与展望。包括角色的内部调适和外部调适。在此基础上对人民行动党治理方式进行了展望,认为其将按渐进民主化的路径进行威权治理模式的“嬗变”过程。


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