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中国区域协调发展研究

王文锦  
【摘要】: 区域如何实现协调发展既是世界各国共同面临的突出问题,也是当前 中国人民关注的热点问题。中国是一个拥有960万平方公里疆域、12亿 人口的发展中大国,东西部经济社会发展的不平衡,构成了中国的一个基 本国情特征。如何采取有效措施,建立健全的区域协调机制,促进东西部 协调发展,以便把区域差距扩大的幅度控制在人们社会心理所能承受的范 围内,并促使其朝着不断缩小的方向转变,不仅是一个十分重要的理论问 题,也是一个关系国民经济持续稳定协调发展以及社会安定和民族团结的 重大现实问题。本文试图在认真研究区域发展的基本规律、科学阐述区域 发展中的一系列问题的基础上,寻求一条适合中国实际情况、成本较小的 解决途径,从而为指导中国区域最终实现协调发展作一尝试性研究。 本文研究的起点和终点均是实现区域协调发展。具体而言,将从空间 和时间两个视角对中国区域协调发展展开研究,空间视角的研究包括区域 内部与区域之间的协调发展两个层面,而时间视角的研究则涉及区域现在 和未来的协调发展即区域可持续发展问题。可见,从宏观的、全方位的 角度研究区域协调发展,是本文的一大特色。其中,涉及区域内、区域间 经济、政治、文化的协调发展以及区域经济与环境、人口、资源的协调发 展问题。而区域经济协调发展是本文的主线,如何形成区域协调发展的良 性机制,始终是本文要解决的中心问题。 本文由导论与正文组成,正文共分为五章。主要观点如下: 导论部分,将着重阐述选择中国区域协调发展作为研究主题的缘由、 现有研究的成果及不足、研究范围和方法以及各章结构与要点。 第一章:区域协调发展理论研究。作为全文的理论基础部分,这一章 首先对区域协调发展的概念作一界定,然后,对现有的国内外区域发展理 论进行分析,并在对以往观点进行评价的基础上,作进一步的修正和完善。 最后,运用比较分析的方法,对历史上出现的四种区域协调模式逐一作客 观的介绍和评介,在此基础上,提出了构建社会主义市场经济条件下区域 协调模式框架的设想。 第二章:中国区域内的协调发展。本章首先从一般意义上对区域内经 济与社会协调发展作了理性透视,阐明了经济发展与社会发展的定义、尺 度和马克思主义者的经济、社会协调发展观;其次,对中国区域内经济与 社会发展作了现实的审视,指明了其不协调发展的种种表现;最后,指出 了近期内促进我国区域经济与社会协调发展可供选择的思路。 第三章:中国区域间的协调发展。区域间协调发展包括总量协调与结 构协调两个方面。但目前我们谈到的区域协调更多的是指总量协调,其实, 区域结构的不协调才是问题的根源。本章从结构八手,通过明确区域间协 调发展的主要内容,分析了我国当前区域间发展存在的主要问题,并指出 实现区域间协调发展需要正确处理的几大关系。 第四章:中国区域协调的可持续发展。本章首先从理论上探讨了可持 续发展、区域可持续发展的毗、特点、阶段等基本问题Z 然后,阐述了 中国区域可持续发展面临的机遇与挑战Z 最后,提出了中国东西部地区可 持续发展的方向、重点发展领域、项目以及对策、措施等。 第五章:21世纪中国区域协调发展的战略选择。本章主要阐述国外 区域协调发展的经验,我国制定区域发展战略的实践基础,以及ZI世纪 我国区域协调发展的基本战略、实现途径等问题。 在中国迈向21世纪之际,东部地区要持续稳定发展,中西部地区要 加快友展,从而最终实现东部与中西部的协调发展较之以往任何时期都更 为重要。随着大开放、大开发时代的来临,区域协调发展的新局面一定能 够形成。


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