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关于党的决策机制的几个问题

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【摘要】: 中国共产党是有着十二亿人口的中国的执政党,领导着中国的社会主义现代化建设的伟大事业。党的领导决策的正确与否,直接关系到党和国家的前途命运。中国社会主义现代化事业的成败,关键在党的领导决策的科学化、民主化。科学、有效的决策机制能够为党的领导决策的科学化和民主化提供有效的保障。十一届三中全会以来,我们党在决策机制的建设方面取得了长足的进展,但毋庸讳言,决策机制的建设目前仍然是党的建设的薄弱环节。本文从党的决策机制的整体优化出发,以马克思主义的决策理论为指导,运用系统论的观点和系统分析的方法,借助于模型分析,对党的领导决策的信息—反馈机制、决策咨询机制、决策监督机制的优化进行了探讨。论文分为三部分: 第一部分:优化党的决策信息—反馈机制 信息是决策的基础,决策的过程就是信息的收集、传输、加工、处理的过程。高质量的决策信息和反馈信息是科学地制定决策和有效地实施决策的前提条件。因此,优化党的决策信息---反馈机制,建立科学合理的决策信息---反馈机制是党的领导决策科学化、民主化的基本前提,也是在新的历史条件下党的建设的重要内容。本部分论述了党的决策信息---反馈机制的构成、功能和特点,对党的决策信息系统各组成部分的缺陷和存在的问题作了较为深入的分析,对在新形势下如何优化党的决策信息---反馈机制进行了探讨。 第二部分:建立现代化的党的领导决策咨询机制 决策咨询的发展程度是衡量决策科学化的重要标志,也是决策民主化的现实体现。为了保证党的领导决策的科学化和民主化,顺利实现党的领导,必须建立一个现代化的党的领导决策咨询机制。本部分就建立党的领导决策咨询机制的意义、党的领导决策咨询机制的构成、功能、特点、存在的问题和原因进行了分析,并就新的历史条件下建立一个什么样的和如何建立这样一个党的领导决策咨询机制作了探讨。 第三部分:健全党的决策监督机制 中国共产党是中国唯一的执政党,不可能象西方那样通过实行多党制来实施对执政党的监督。但作为执政党,尤其是作为无产阶级的执政党,为了保证党的领导决策符合人民的利益,就必须自觉地建立起一套科学有效的决策监督机制。本部分从我们党的决策监督的实际出发,分析了党的决策监督机制的构成和功能,对党的决策监督机制存在的问题进行了探讨,并提出了健全党的决策监督机制的措施和方法。


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