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WTO与建设透明政府

周恭伟  
【摘要】: 我国于2001年加入了WTO后,大大促进了经济的发展。中国在逐渐融入世界的同时,WTO透明度原则对我国传统的不透明、半透明政府也提出了新的挑战,政府弊端日益成为我国经济政治改革深入发展的绊脚石。建设透明政府,不仅是WTO透明原则所要求,而且也是促进民主政治的发展、建设政治文明的要求,这不仅是一个经济问题,更是一个政治问题。系统、深入地研究探讨透明政府建设显得十分必要和迫切,有着重要的理论意义和现实意义。本文以马克思主义基本原理和邓小平理论为指导,在研究、吸收有关研究成果的基础上,综合运用理论研究法、案例分析法、实证研究法、比较研究法等多种研究方法,从政治学的视角论述WTO与建设透明政府,并由此就建设中国透明政府进行综合性的研究和理论分析。 全文共分四个部分, 第一部分是着重分析WTO透明原则及透明政府。WTO规定,透明原则是指成员方正式实施的有关进出口贸易的政策、法律、法规、命令、条例以及签订的有关贸易方面的条约都必须予以正式公布,非经正式公布,不得实施。透明政府是指符合国际合作发展要求和规定、符合民主政治的内在要求以及维护公众知情权而拥有一定透明度的政府。第二部分主要分析西方发达资本主义国家透明政府建设情况,如具有法制建设完善、法律规定清晰而明确等特点以及政府信息公开带来促进民主政治发展、防止行政腐败等效果。意在指出中国政府与发达国家的差距,以及如何建设透明政府。第三部分着重分析指出目前中国政府信息公开,建设透明政府过程中存在权力大于法、信息公开网络不畅通等问题,为找到合适的解决办法指出路径。第四部分力图分析我国如何适应WTO透明规则和社会主义政治文明发展要求,为建设透明政府提出建议。


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