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论执政为民

殷书良  
【摘要】:“执政为民”,就是马克思主义执政党通过自己的执政行为,来保证人民当家作主,实现最广大人民的意志和利益。执政为民,是执政条件下党全部奋斗的根本目的,集中反映出中国共产党执政的基本价值观,也是我们党必须恪守的政治立场。正如胡锦涛指出的,“对于马克思主义执政党来说,坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化,始终是最紧要的。” 在党的建设实践和执政实践中,如何正确理解什么是执政为民,以及科学回答为什么要坚持执政为民、怎样坚持执政为民的问题,是搞好执政党建设必须首先理清和明确的大思路,因此,研究执政为民的基本价值观,具有重要的理论价值和实践意义。本文分引论、四章正文、结束语等几个部分,探讨和研究了执政为民的基本价值观问题。 引论:执政为民是马克思主义执政党建设的重大课题。该部分首先从分析执政党的特点和功能着手,结合执政条件下党的政治生态和功能指向,说明我们党坚持执政为民是适应执政党特点、充分发挥执政党的功能的具体体现;其次,从党的自身建设、历史发展、社会进步、政治文明演进等几个方面,概括了执政为民怎样体现出党的基本价值观;再次,从科学把握执政规律的高度,集中说明了坚持执政为民对于加强党的自身建设,对于维护和发展最广大人民的根本利益所具有的重要意义;最后,介绍了目前理论界对于执政为民问题的研究状况、研究的价值和本论文的研究方法。 第一章:执政为民的理论内涵和实践依据。该章首先分析了执政为民的理论内涵及其辩证关系,概括出执政为民的本质要求在于坚持以人为本的基本论断;其次,从马克思主义群众观、党的性质和宗旨、传统民本思想的影响、苏联共产党历史教训的总结等方面,分析了坚持执政为民的理论依据;再次,从保障党完成现阶段根本任务、巩固党的执政基础、拓展党执政的合法性来源等方面,分析了坚持执政为民的现实依据;最后,从执政系统的运行模式、党与人民群众进行能量传输的模式、党领导社会发展的流程模式等相互关联的几个方面,设计出坚持执政为民的模型图,形象直观地剖析了党坚持执政为民基本价值观的实现途径。 第二章:切实为人民掌好权、用好权。该章抓住政治中最本质的东西──政治权力,系统论述了党要坚持执政为民的价值取向,必须做到权为民所用,用人民赋予的权力为人民谋利益。首先,结合政治权力的基本特点,分析了政治权力为民所有、为民所用的本质属性;其次,集中论述了我们党要为人民掌好权、用好权,最根本的就是党的领导干部必须树立正确的权力观;最后,从完善社会主 WP=4 义民主制度、健全社会主义法制、扩大基层民主等方面,分析了我们党发展社会主义民主政治,切实保障人民的民主权利,实现人民政治权益的基本途径和方式。 第三章:密切党和群众的关系。该章以增强群众感情为切入点,论述了坚持执政为民的价值观,做到情为民所系,必须不断增进与人民群众的感情,进一步密切党同人民群众的血肉联系。首先,分析了群众感情的内涵和实质,说明了执政党要做到情为民所系,必须把增强群众感情作为坚持执政为民基本价值观的精神力量;其次,从执政地位的影响、社会角色的差异、改革中利益的重新整合、社会思潮的多样化等方面,分析了影响党与人民群众深厚感情的主要因素;再次,阐述了培养党同人民群众深厚感情的主要内容和方式;最后,概括了改善党群众关系,密切党与群众血肉联系的主要途径。 第四章:实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。该章阐述了坚持执政为民价值观的核心,就是要做到利为民所谋,为人民群众办实事、办好事,努力实现、维护和发展人民群众的根本利益。首先,分析了群众利益的基本内涵,指出最大多数人的利益始终是最紧要最具有决定意义的因素;其次,阐述了要抓住执政为民的根本落脚点,必须坚持人民利益高于一切,处理好几个方面的利益关系;再次,重点围绕反对腐败现象和避免在党内形成既得利益集团两个核心问题,论述了怎样做到不与民争利,以维护人民的利益;最后,从物质、政治、文化等方面,阐述了执政党实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的具体内容,初步研究和探索了实现、维护和发展人民利益的有效途径。 结束语:坚持执政为民关键在于保持党的先进性。该部分论述了坚持执政为民价值观的前提和关键,就是要保持党的先进性。首先,论述了保持党的先进性,是我们党坚持执政为民价值观的基本前提;其次,着眼于党的建设面临的新局面、新问题,论述了要保持党的先进性,必须全面推进党的自身建设;再次,论述了要保持党的先进性,必须与时俱进、开拓创新,树立科学的发展观,开辟执政为民的新道路;最后,论述了要保持党的先进性,必须加强党内民主建设,提高党拒腐防变的能力和党的执政能力。


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