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中国经济增长与失业治理问题研究

李德伟  
【摘要】: 对经济增长与失业治理的探讨,是经济学最重要的基本命题之一。论文从分析、回答20世纪90年代以来中国经济持续高增长(高增长率、高代价增长)和持续高失业(高失业率、低水平就业)现象的成因出发,系统梳理了马克思主义经济学关于经济增长与失业治理问题的理论,以及现代经济学中增长经济学、发展经济学、转轨经济学和失业经济学关于经济增长与失业治理的研究成果;深入探讨了经济增长与失业治理的一般数量及结构变动关系;科学总结了一个国家或地区在工业化、城市化和现代化发展进程中的经济增长与失业治理的一般规律。在此基础上,结合中国社会主义初级阶段所面临的世情、国情及其变化趋势,以及中国经济整体上进入工业化中期阶段,进入工业化、城市化和现代化的加速发展期的客观实际,论文深入研究了中国经济增长与失业治理问题,提出了在实现中国经济体制转型的过程中,应首先加快实现中国经济增长模式的转型,促使中国经济增长早日进入现代经济的内生增长轨道,实现中国经济的长期稳健持续增长,进而适应中国经济增长模式转型的要求,进一步加快实现中国失业治理模式的转型。论文具体分析了加快实现我国经济增长模式转型的原因、路径及对策。结合对“刘易斯转折点”的深入探讨,论文提出了发展中国家在整个工业化、城市化和现代化过程中的“三阶段”的经济增长与失业治理模式,分析了中国传统失业治理模式的弊端与不足,论述了中国现阶段实现失业治理模式转型的内涵以及长期非充分就业均衡理论选择的客观性,提出了加快实现我国失业治理模式转型的政策选择。 全文分理论研究、实证分析和战略选择三部分。 理论研究部分包括第一、二章。 第一章:马克思主义经济学关于经济增长与失业治理的基本理论。本章从马克思主义经济学的理论视角出发,系统梳理了马克思主义经济学关于经济增长与失业治理的基本理论,从实现社会扩大再生产和增加就业供给两个方面深入挖掘了马克思经济增长与失业理论更深刻和更广泛的科学内涵,论述了马克思经济增长与失业理论从根本上揭示了市场经济条件下经济增长必然产生失业的一般规律,是我们理解和认识市场经济条件下经济增长与失业治理关系的理论源头。 第二章:现代经济学关于经济增长与失业治理的基本理论。本章从现代经济学的理论视角出发,系统梳理了现代经济学中增长经济学、发展经济学、转轨经济学、失业经济学关于经济增长与失业治理的基本理论。通过对发达国家、发展中国家、转轨国家在经济增长与失业治理方面的理论总结,指出在我国经济增长与失业治理问题中既呈现出发达国家的特征,也呈现出发展中国家和转轨国家的特征,解决中国的经济增长与失业治理问题,无先例可循,任务艰巨,挑战巨大,需要我们以理论创新和实践创新的勇气来从容应对。 实证分析部分包括第三、四章。 第三章:对经济增长与失业治理的历史考察。本章从数量变动关系、结构变动关系两个方面,对经济增长与失业治理之间的一般变动关系做了进一步的定量和定性分析。通过对发达国家、发展中国家和转轨国家关于经济增长与失业治理的实践总结,指出不断深化完善市场经济的体制、机制,促进技术进步,实现经济增长模式的转型和产业结构的优化升级,是推动经济增长与失业治理进入良性发展轨道的必由之路,也是发达国家成功逾越马克思预言的“无产阶级失业和贫困陷阱”的根本原因。本章在实践上为解决好我国现阶段和今后一个长时期的经济增长与失业治理及二者的关系问题提供了进一步的参考、借鉴。 第四章:对中国经济增长与失业治理的历史考察。本章在理论和实践两个方面,重点对我国改革开放以来的经济增长与失业治理情况进行了梳理,对未来我国在挖掘经济增长潜力与扩大失业治理空间方面的优势进行了分析。结合对刘易斯二元结构理论,特别是“刘易斯转折点”的分析、探讨,提出了发展中国家经济社会二元结构消解并向一元结构转化过程中的“三阶段”的经济增长与失业治理模式。结合前面论述的相关理论,本章还对我国20世纪90年代以来出现的经济持续高增长(高增长率、高代价增长)和持续高失业(高失业率、低水平就业)现象以及2003年以来出现的“民工荒”现象进行了分析和探讨。 战略选择部分包括第五、六章。 第五章:加快实现中国经济增长模式转型。本章进一步论述了在我国经济总体上进入工业化中期的前提下,工业化发展的一般发展规律不能违背,工业化发展阶段不能逾越,但也不能走传统的工业化道路,重要的是要实现经济增长模式由传统的外延型向现代的内涵型的转型,走出一条新型的工业化道路。具体阐述了为什么要加快实现中国经济增长模式转型以及如何加快实现这一转型。论述的核心是只有实现中国经济增长模式转型,才能实现中国经济的长期稳健持续增长。而这恰是推动我国失业治理进入快车道的重要前提。 第六章:加快实现与中国经济增长模式转型相适应的失业治理模式转型。本章分析了我国传统失业治理模式的弊端与不足,论述了我国失业治理模式转型的方向、内涵。指出,中国社会主义初级阶段的基本国情、城乡发展上的二元结构和经济整体上进入工业化中期发展阶段的现实,决定了中国在“刘易斯第二转折点”到来前的长时期里,只能够把长期非充分就业均衡作为宏观经济政策要追求的目标。现阶段和今后一个长时期里,失业治理工作的一项根本性任务,就是要适应我国经济增长模式转型的要求,加快实现我国失业治理模式的转型。同时,结合前面对经济增长与失业治理问题的分析,提出了加快实现我国失业治理模式转型的思路和对策。


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