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当代中国公共危机管理中的政府角色

袁红丽  
【摘要】: 和平和发展是当今世界的主题,但是在这个大背景之下,危机的频繁发生也不容忽视。国内的2003年非典还未从记忆里淡出,2005年又爆发了禽流感疫情,再到2008年的冰雪灾害,5·12的汶川地震,还有引发多名儿童结石死亡的三鹿毒奶粉事件,以及不断发生的矿难,这些公共危机给我们国家的生产生活带来了莫大的影响。危机成为我们生活当中面对的一个新的威胁,处理得好,能够及时挽救或减缓损失,增强国家和民族的凝聚力,增强社会和谐;处理不好,有可能引发更大的问题。 政府具有社会管理的基本职能,作为公共产品的提供者,政府必然要对影响公众的危机进行管理。同时,由于政府在各种事务中的组织协调能力和手中掌握的巨大资源,决定了政府不但要对公共危机进行管理,且在危机管理中发挥着主导作用。因此,探索政府在危机管理中的重要作用,尝试如何充分地发挥政府在危机管理中的重要角色,具有极为重要的理论意义和实践价值。 本文从公共危机和公共危机管理的定义入手,在明确肯定了我国危机管理取得的成绩前提下,着力分析政府在危机管理中存在的不足;并针对不足提出了相应的对策;在提高危机管理水平的过程中,政府在危机管理中的角色需要发生了哪些转变,本文尝试做了总结。本文的创新之处在于:一,在分析政府公共危机管理中的重要作用的基础上,对公共危机管理中的政府担当什么角色进行了探讨;二,对政府在危机管理水平提高的过程中,对现实中政府角色需要发生的转变及其已有的转变趋势进行了分析和概括。


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