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中国民主化进程中的社会风险研究

姚亮  
【摘要】: 政治民主化是现代社会的基本要求之一,也是中国现代化的重要任务和目标之一。社会风险则是现代化进程必须面对的现实。但当前学术界对这两者的研究基本上是并行分离独立的。本文从社会风险这个新视角对现阶段中国的民主化进程进行了剖析,重点对政治民主化与社会风险之间的交叉部位进行研究。论文主要基于以下几个基本假设展开的:一是现阶段中国民主化的种种特殊性造成了民主化进程充满了风险和变数;二是社会风险会对中国特色民主化的形成将产生十分重要的影响;三是中国民主要实现良性的发展,有赖于将社会风险减少到最低限度,尤其是要将社会风险对民主化的负面影响降至最低限度。通常情况下,民主化的启动和推进需要一定的基本条件,如独立的个体人、自由表意的环境、参与渠道的拓宽、现代经济的发展和合理的社会结构等。现阶段的中国社会,已初步具备一些民主化的基本条件,民主化的趋势也已逐步凸显出来。然而,现阶段中国社会正处于社会转型加速期,这使得中国民主化进程具有其自身的种种特殊性,也正是由于民主化进程的种种特殊性,造成了现阶段中国民主化进程充满了风险或变数。这些社会风险既包括外部性风险,也包括内部性风险。与其他民主化国家相比,当前我国民主化进程中的社会风险既具有一些共同的特性,同时还有着其自身的独特性。风险的本义,是一种损失的不确定性。但实际上,社会风险却是一个双重性的复合体,它既有积极的一面,可以促进民主化进程的推进;也有消极的一面,可能会阻碍民主化的顺利推进。无疑,这些社会风险会对中国特色民主化的形成将会产生十分重要的影响。因此,对于现阶段的中国民主化进程而言,一方面要采取各种有效措施,尽量减少民主化进程中的各种社会风险,同时又将社会风险对民主化的负面影响降低到最低限度;另一方面,要探索符合中国实际情况的民主化路径,以实现中国民主的良性发展。 论文共分为七个部分。 论文的导论部分对选题的背景进行了说明,并分析了本文研究的理论意义和现实意义。同时,还介绍了国内外学者在此问题上的研究成果、特征及其不足,阐明了本文的研究思路和方法、论文的创新之处及不足。 第一章阐述了进行民主化的基本条件,通常情况下,进行民主化需要具备独立的个体人、自由表意的环境、参与渠道的拓宽、现代经济的发展以及合理的社会结构等基本条件。针对这些基本条件,本文结合中国实际情况,主要从经济发展、社会结构变迁、社会稳定、外部环境和互联网发展等视角分析了中国民主化趋势初步凸显的必然性。同时,对这种民主化趋势初步凸显的表现进行了阐述。 第二章着重分析了中国民主化进程的特点。论文指出现阶段中国的民主化进程具有如下几个特点:政治、经济、社会发展的特殊联动性,制度、参与和政治文化的优先顺序性,中国民主化进程的外诱内生性,中国民主化进程的渐进性和中国民主化所特有的独特优势等。 第三章对我国民主化进程中出现社会风险的原因进行了阐述,并着重论述了两个层面的社会风险。一是民主化的外部性风险,即独立于民主化进程之外的社会风险,主要是社会结构层面的风险,如制度性风险、阶层性风险、组织性风险和文化性风险等;二是民主化内部性风险,即民主化自身所诱发的社会风险,如公权力的扩张、多数人的暴政、网络民主风险等。 第四章从社会风险的形成过程、形成机制和形成规律等角度对社会风险的形成机理进行了论述,并对民主化进程中社会风险的各种特征进行了分析,这些特征包括特殊的社会根源性、并发和连带性、基础性和广泛性、回应多面性等。 第五章分析了社会风险的积极影响和消极影响,并详细阐述了社会风险对中国特色民主化的影响,如重视政府的作用,网络增大民主化的不确定性,重视社会结构的优化,以及城市化对民主化的制约等。在这种风险影响下,中国的民主化进程将有几种可能:民主化得以顺利推进;或造成民主化进程的成本增大;或扭曲民主化进程;或中断民主化进程。 论文最后一部分针对中国民主化面临诸多社会风险这一现状,提出要采取各种有力措施化解各种社会风险,并将社会风险的负面影响降低到最低限度,以实现中国民主的良性发展。一方面,中国社会已经具备一定的民主化条件,必须推进民主化进程,不能以条件不成熟为借口来推迟或延缓民主化进程;另一方面,必须考虑中国的现实情况,走自主的、平稳的、渐进的民主化道路,实行自上而下与自下而上相结合,从经济民主转向宪政民主,从程序民主转向实质民主,从选举民主转向协商民主。


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