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工伤保险与侵权损害赔偿责任的法律适用

吴丽霞  
【摘要】:工业化给人类社会生产力的发展带来了巨大的飞跃的同时,也带来了频频发生的工伤事故。工伤事故不仅给劳动者的人身权带来巨大的威胁,而且因工伤给社会带来的压力和矛盾也日益突出。如何实现对受害职工的有效救济,既能最大限度地实现对受害职工的权益保护,又能兼顾用人单位的利益和正常经营活动,是各国立法界和司法界都很重视的难题。 作为一个经济处在快速发展时期的大国,我国的工伤事故也频频发生。发生工伤事故后的救济方式也多种多样,目前主要的是工伤保险和侵权损害赔偿两种法律救济机制。明确这两种制度在解决工伤事故中的关系是处理好工伤事故的重要前提。针对这个问题,我国各级立法机关都试图做出自己的理解,但是我国并没有形成一个权威的统一处理意见。相反却由于解释主体的不同而出现了不同甚至完全冲突的规定,这对于法治的权威和法律的公平无疑是巨大的损害。因此,本人希望通过本文与大家共同探讨我国工伤保险和民事侵权赔偿的法律适用关系,并且给出自己的建议。 本文分为五个部分,分别阐述了以下几个方面的问题: 第一部分是工伤保险和侵权责任的基本范畴研究。通过对两者各自的了解,进而比较两者的不同点所在,特别强调了工伤保险制度相对于侵权损害赔偿制度的优势体现。 第二部分是对世界上其他国家处理工伤保险和侵权损害赔偿的法律适用关系的模式选择的考察,并对各种模式进行比较和评价。 第三部分主要考察我国的现状,包括对中央一级的立法规定以及地方的规定进行比较全面的了解,进而提出我国在处理两者的关系上存在的问题,并对产生问题的原因进行了浅析。 第四部分是对影响法律适用选择的因素的考量。从四个角度进行分析,包括功能性分析,制度待遇差别,以人为本的价值理念,制度成本的考量。 第五部分是对我国相关立法的展望,在分析我国理论界的不同观点的基础上,本人提出了自己的思考,即两次调整的救济模式。第一次调整,即工伤保险给付法定优先,对工伤法律关系当事人普遍适用,以实现“分配正义”;第二次调整,由民事侵权法进行个别调整,实现“矫正正义”。 本人在整个论证过程中,不仅注重对国外先进经验的考察与借鉴,而且注重结合我国的实际情况,对两者的法律适用关系提出了自己的思考和处理意见。


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