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论以审判为中心的诉讼制度改革

王妍  
【摘要】:在目前以侦查为中心的诉讼模式下,刑事诉讼主体的地位和关系发生错位、侦查机关权力过大且对其的制约不足,易从源头上产生有违实体和程序公正的诉讼行为。法庭审理奉行卷宗中心主义、口供中心主义,庭审方式多为形式化、过场化,直接言词原则缺位,控辩双方失衡,会使得侦查和起诉的错误得以顺利通过审判,造成侦查的失误一直延伸到法庭审判阶段甚至最终演化成错误的判决。通过实现诉讼中心的转移确立审判中心地位,该制度的实质要求是要以审判的标准为中心,坚持遵循诉讼主体之间“各司其职、互相配合、互相制约”的相互关系。以审判为中心的诉讼制度改革,要在把握这个实质的基础上,制约侦查权力、提高提起公诉质量、确保庭审发挥实质性作用并配之以相关制度原则的完善和落实。本文第一部分以问题提出的背景开篇,第二部分将理论界对“以审判为中心”的不同观点进行梳理,对比分析与“以审判为中心”的相关表述,并结合对其实质的理解,试做出以“审判为中心”的概念界定。第三部分通过概括描述当下以侦查为中心的诉讼模式,深入剖析此模式下存在的诸如侦查权力过大、权力制约不足、控辩双方失衡等问题。第四部分从不同角度论证了推进以审判为中心诉讼制度的改革的必要性和可行性。第五部分从司法实践和制度原则两个角度试给出改革方案。本文提出,在重新构建符合审判要求的诉讼主体相互关系的基础上,重新认识三机关职能并提出各个阶段的改革方案。提高刑事辩护的“质”和“量”、完善被害人权利保护机制,以平衡控辩双方。改革的推进,同时需要配合以更加完善、落实到位的制度原则,如直接言词原则和证人出庭作证制度,证据裁判原则和非法证据排除原则,追诉机关和审判机关的考评制度等。


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