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电力行业洁净煤脱硫技术应用的技术经济分析及政策探讨

徐秋红  
【摘要】: 中国是世界上唯一以煤为主要能源的大国,这样的能源结构在今后相当长的时间内不 会改变。煤炭对中国经济特别是电力行业有着举足轻重的作用。然而作为一次能源,煤炭 的燃烧是造成我国生态环境破坏的最大污染源,二氧化硫和酸雨污染给我国经济和社会造 成了难以估量的损失,污染治理势在必行。洁净煤脱硫技术的推广使用正是防治污染,促 进电力行业可持续发展的有效措施。本文从洁净煤脱硫技术作为一项清洁技术这一角度出 发,在对其进行技术经济评价时,既包括宏观的环境成本效益分析,又涵盖了微观的企业 成本效益分析。宏观分析旨在说明我国的洁净煤脱硫技术有着相当高的投入产出率,因此 从整个社会经济层面考虑,应该大力推广应用.微观分析以烟气脱硫技术为例,对烟气脱 硫技术中湿法、半干法和干法工艺进行了详细的技术评价和经济分析,对各类技术都从其 优势和缺陷两方面进行评述,旨在为国内电厂进行脱硫技术选择,以及政府有关部门制定 具体标准、政策提供现实的数据资料和参考建议。内容详尽属实,客观全面。 为了促进洁净煤脱硫技术市场的启动和加速产业化进程,建立一整套健全完善、行之 有效的政策支持系统是政府和各有关部门的努力方向。因此文章接着探讨了有关政策支持 系统的框架和作用,详细分析了启动洁净煤脱硫技术市场并促进其产业化的政策需求,同 时预测了未来十年能源市场发展趋势及其对洁净煤脱硫技术政策的影响。意在说明,洁净 煤脱硫技术的应用和产业化,需要各种政策的全力支持。这些政策之间的关系,是一个网 络整体和构成网络整体的每一个必不可少的结点的关系。对于电力行业来说,推广洁净煤 脱硫技术不是孤立的,它必须纳入电力行业整体发展和改革的框架里,政策要配套。国际 社会环境保护事业几十年发展的历史经验告诉我们,环境经济政策的一体化,是实现可持 续发展的必由之路。对环境经济的一体化的研究和实施,不是一朝一夕可以解决的问题, 需要长期的艰苦努力,任重而道远。


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