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西部大开发中的利用外资问题研究

郑振彪  
【摘要】: 本论文以发展经济学和国际经济学的原理为基础,通过分析西部地区利用外资的外部环境与内部因素,提出了在新的历史条件下西部地区利用外资的新的战略模式、战略重点和战略措施。 论文第1章是外资与西部开发:基本理论框架。该章介绍和评述了经济学中有关外资利用和经济发展的理论著述,探讨了西部开发中外资的作用问题,为整个问题的分析提供基本理论框架。在以往的发展经济学和国际经济学中,许多理论模型都从不同的角度探讨了外资在发展中国家经济发展过程中的重要作用,如“缺口”理论、开放性内生增长模型、“输入型发展”理论等。中国的西部地区属于典型的欠发达地区,关于外资作用的各种理论模型也同样适用于该地区。无论是资本形成,还是现代经济结构的建立,利用外资都具有极其重要的作用。外资进入西部地区后,不仅可以直接带来先进的技术和制度,而且通过“外溢”效应等各种形式间接促进西部地区的技术进步、制度创新、产业演进和整个现代经济结构的建立。 论文第2章是西部地区利用外资的回顾。论文回顾了西部地区利用外资的历史,探讨了西部地区利用外资的成就与问题,分析了西部地区利用外资不足的主要原因。论文认为,自改革开放以来,西部地区的利用外资取得了一定的成就,但仍然存在很大的问题,明显落后于全国平均水平特别是东部沿海地区。其原因是多方面的。从整体投资环境上讲,西部地区一般位居全国的下游水平,并且持续恶化。导致这种结果的最主要因素包括:优惠政策劣势;地理位置、自然条件与基础设施差;产业结构不合理;国有经济比重高;人力资本水平低。 论文第3章是西部大开发中的利用外资战略。论文分析了西部地区利用外资的国际环境、国内环境与自身条件,提出了西部地区利用外资的新战略。即以建立现代化的开放型经济为目标,以优化整体投资环境为依托,把外资的内涵扩展到西部地区之外的所有资本,并重视利用内销型外资。这是依据西部大开发整体战略的需要,从西部地区自身实际出发、有别于东部发达地区的利用外资新模式。 论文第4章是西部大开发中利用外资的战略重点。论文认为,根据西部地区的具体情况,为充分享有外资流入所带来的益处,西部地区利用外资的重点应该集中在兴建基础设施、改造传统工业、改革国有企业和促进可持续发展4个方面。 论文第5章是西部大开发中利用外资的战略措施。论文认为,今后西部地区利用外资的政策措施不仅仅要大幅度增加外资流入的数量,更重要的是要充分发挥外资在西部大开发中的作用。其主要措施包括:完善基础设施、改善投资环境、放宽外资限制和执行公平竞争政策等。


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