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20世纪60年代中国国家安全政策研究

唐金权  
【摘要】: 本文试图从历史的角度对20世纪60年代中国的国家安全进行回顾与反思,通过外交、军事等视角,从中国与美国、苏联、印度、中国台湾之间的安全关系出发,研究这一时期的国家安全政策,并为21世纪的中国国家安全政策提供建议和参考。本论文的理论和实践意义在于归纳总结20世纪60年代中国的国家安全政策。 20世纪60年代,毛泽东的国家安全思想主要包括:(1)强烈的国家主权意识;(2)充分的战争准备思想;(3)原则性和灵活性相结合的策略;(4)战争根源来自帝国主义;(5)积极防御、诱敌深入、顶放结合、人民战争相结合的国防战略;(6)妥善处理经济建设和国防建设的关系;(7)关注国内政权的稳固,警惕“党变修、国变色”。 20世纪60年代,是中国安全环境最为复杂、国家安全面临最大威胁的时期。中国的防御地区从东南沿海转移到北部,主要防御国家从美国到美苏,尤其是苏联,中国抵抗住了来自美苏的压力。 20世纪60年代的中国国家安全的主要特点是:(1)威胁来源是传统安全领域,主要是军事安全,即外敌对中国的军事入侵;(2)主要威胁国家先是美国,后是苏联;(3)国家安全的基本内容,是维护国家的生存安全,维护国家的统一和领土完整;(4)维护安全的手段主要通过加强战备,防止或遏制战争的爆发,争取和平的国际环境。 20世纪60年代,中国在外交和军事领域调整了政策和发展方向,为应对巨大的战争压力作好了充分的准备。中国领导人判断,中国有可能将面临一场全面战争。毛泽东放弃“一边倒”的对外政策,提出了“两个拳头打人”的战略,既反对美国,又反对苏联,在国际上建立反霸统一战线。加强了中国同亚非拉国家的关系,改善了同日本和西欧的关系。20世纪60年代后期,中国领导人开始意识到必须同时调整与美、苏两个超级大国为敌的思路,避免承受双重压力。 在国防尖端武器建设方面,中国加强了“两弹”、核潜艇等的研制工作,提高了中国国防实力,提高了中国的国际地位。历史经验证明,要想不受制于人,必须要拥有遏制战争的威慑手段、具备打赢战争的实力。 20世纪60年代,毛泽东把维护国家安全作为中国的根本宗旨,强敌始终不敢将战火始终烧到中国境内。20世纪60年代,中国在捍卫国家主权和领土完整的战备中,积累了丰富的经验;立足于最困难、最复杂的情况,做好军事斗争准备;坚持人民战争思想;实行后发制人的防御政策。20世纪60年代,面对严峻的国家安全形势,国防动员体制和国防建设进入了超常规发展阶段;发展尖端武器;根据我国不同战略方向面临不同任务的特点,实行重点设防,重点守备。正是由于以毛泽东为核心的中共中央临危不惧,运筹帷幄,积极备战,正是由于中国从精神和物质方面做好了随时准备打仗的充分准备,才有效地遏止了美苏可能对我国发动的战争,保证了中国的国家安全和社会主义建设的顺利进行。 20世纪60年代,中国在捍卫国家主权、安全和领土完整的战斗中,积累了丰富的经验。20世纪60年代中国国家安全政策的经验与不足,都是今天我们进行国家安全问题研究可资借鉴的宝贵财富。


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