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基于促进我国房地产业健康发展的房地产税研究

王金成  
【摘要】:房地产税是国家调节房地产市场和社会经济分配的重要杠杆,是地方政府获取稳定收入来源的重要保障,在整个财税体制中占有重要地位。自改革开放以来,随着住房制度改革深化和居民收入水平的提高,我国房地产业持续升温,房地产价格和房地产税制改革问题正成为理论界和决策层研究、讨论的热点。国家“十二五”规划中提到,“要按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的原则,研究推进房地产税改革,逐步健全地方税体系,赋予省级政府适当税政管理权限。” 本文从促进我国房地产业健康发展的角度来研究房地产税改革的思路和税制的设计,既反映了构建有利于科学发展的财税体制的原则,又体现了税收调节社会经济活动的要求,在理论和实践上有十分重要的意义。全文共分为六个部分: 第一部分,绪论。对本文的研究背景做了简要说明,概况了国内外对这一领域研究情况并作文献综述,最后点出了本文可能存在的创新和不足。 第二部分,房地产与房地产税的基本理论。介绍了房地产和房地产税的基本概念、房地产业健康发展的基本理论以及房地产税影响房地产业发展的理论。 第三部分,我国现行房地产税制的概况及存在的问题。首先对我国房地产税制的政策变革历程和目前我国房地产税制的基本情况做了简要介绍,再分析了我国房地产税制存在的问题及其对我国房地产业发展的影响。 第四部分,房地产税的国际比较及经验借鉴。这部分在分析房地产税税制要素设置与具体社会经济条件之间的关系的基础上,对各国或地区的房地产税作了比较,并总结了国际上房地产税设计的基本经验。 第五部分,我国物业税模拟评税试点情况及房产税试点情况。这部分在介绍试点工作的基本情况之后,归纳总结了这两项试点工作反映出来的问题。 第六部分,基于促进我国房地产业健康发展的房地产税收制度设计。首先分析了房地产税改革的思路,研究了改革过程中可能出现的问题及相应的对策。其次探讨了税制设计应遵循的基本原则。最后,在借鉴国外房地产税制设计经验和结合我国实际情况的基础上研究了我国房地产税制的设计。


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