收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

政府与社会资本合作模式的风险管理研究

郭丰菲  
【摘要】:本文从地方政府的角度对PPP风险管理问题进行了研究。政府与社会资本合作模式即通常所称的PPP模式是近年来兴起的一项基础设施建设与运营的全新管理方式,近两年以来我国PPP模式在公共基础设施的建设和运营领域得到了大量的应用,国家从顶层设计、项目库建设上对PPP模式给予了大力重视。事实证明,PPP模式不但缓解了政府基础设施建设的融资难题,通过引入社会资本提升了基础设施建设和运营的效率,社会资本也可借PPP模式实现盈利,最终实现政府与社会资本的双赢。但是,我们需要认识到目前我国的PPP发展尚未成熟,在发展过程中存在着一些问题,突出表现在对PPP的本质认识不清以及对PPP的风险管理认识不足。PPP的风险管理对于PPP项目的健康存续有着非常重大的意义,但我国尚未形成完善的PPP风险管理体系,尤其是对地方政府而言,PPP模式的风险管理的水平亟待提高。因此,为了进一步提升我国地方政府在PPP模式的风险管理水平,有必要对PPP模式的风险管理问题进行全面研究。本文的第一章引言首先论述了本文的选题背景和研究意义,并对国内外关于PPP风险管理的一些文献进行了总结与评述,还介绍了本文的研究框架与方法。第二章PPP风险管理概述中介绍了PPP模式的内涵,还对PPP项目的风险识别、风险评估和风险分配的方法从理论的角度进行了介绍。第三章总结了我国PPP发展的现状与问题,本章回顾了我国PPP模式发展的历程,对国家出台的关于PPP的政策文件法规进行了整理,并分析了我国PPP发展的主要模式。本章指出,对PPP的本质认识不清,对PPP的风险认识不足是我国PPP发展过程中存在的两个突出问题。第四章对地方政府在PPP模式中的风险管理进行了分析,指出地方政府在PPP模式中的角色是规划者、发起者、服务购买者、建设运营的保障者和监督者,之后对PPP模式中所涉及的11类风险进行了初步划分,明确地方政府所应承担的风险,之后叙述了地方政府的应对风险方法,尤其是对PPP合同中如何明确风险分担进行了分析。最后,根据前几章的分析,第五章提出了五条加强我国地方政府PPP模式风险管理的政策建议。文章认为,要从风险管理意识、风险管理职责、法律法规体系、风险管理机制、风险管理水平等五个角度入手切实改善地方政府在PPP模式中的风险管理。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 奚辉龙;试论外债风险管理与国有资产保值增值[J];经济师;2002年10期
2 高军;刘先涛;;企业风险管理效果评估探析[J];科技进步与对策;2003年08期
3 陈四清;;加强风险管理 促进银团贷款业务发展[J];国际金融;2003年01期
4 关颖;搞好风险管理是民营企业健康发展的必修课[J];改革与理论;2003年08期
5 陈四清;试论商业银行风险管理[J];国际金融研究;2003年07期
6 晖;公众的风险管理[J];国外社会科学;2003年05期
7 金铭;ERP项目中的风险管理[J];中国制造业信息化;2003年03期
8 李向京,肖卫军;论企业如何直面风险管理[J];长春工程学院学报(社会科学版);2003年01期
9 高立;风险管理——现在比以往更需要[J];国外核新闻;2003年10期
10 李燕;加强商业银行风险管理探析[J];黑龙江金融;2003年10期
11 王和;奥运风险管理的中外比较[J];首都经济;2003年07期
12 李向京;论企业如何直面风险管理[J];中国民营科技与经济;2003年03期
13 刘国光;企业风险管理初探[J];淮阴工学院学报;2003年06期
14 陈涛;李新平;;试论风险管理中会计的作用[J];河北经贸大学学报(综合版);2003年03期
15 卢才武 ,孙庆文 ,栾晓慧;企业风险管理应对策略谈[J];经济论坛;2004年02期
16 严寒;饲料企业的风险管理[J];中国牧业通讯.养殖场顾问;2004年02期
17 王雷;论现代企业风险管理[J];统计与决策;2004年02期
18 本刊编辑部;全面实施风险管理 大力推进海关现代化[J];中国海关;2004年01期
19 林鹏;论寿险投资的风险管理[J];江西财经大学学报;2004年03期
20 ;加强风险管理 促进银行业稳健发展[J];金融与经济;2004年06期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 朱敏;;技术风险管理中科学与人文的融合[A];第二届中国科技哲学及交叉学科研究生论坛论文集(硕士卷)[C];2008年
2 ;2005年度“现代企业风险管理”专题获一等奖的论文[A];中国内部审计协会2005年度全国“现代企业风险管理”理论研讨暨经验交流会一二等奖论文汇编[C];2005年
3 ;2005年度“现代企业风险管理”专题获二等奖的论文[A];中国内部审计协会2005年度全国“现代企业风险管理”理论研讨暨经验交流会一二等奖论文汇编[C];2005年
4 孙占廷;;浅谈航运企业风险管理[A];中国航海科技优秀论文集(2010)[C];2010年
5 张红梅;;导管室的风险管理[A];“全国护理管理改革创新”高层论坛、全国老年呼吸系统疾病护理论坛、全国介入护理发展论坛、全国护理新理论、新方法、新技术研讨会大会资料[C];2011年
6 胡灿明;吴忠平;肖平;;从高温催生“懒人经济”看天气风险管理[A];创新驱动发展 提高气象灾害防御能力——S5应对气候变化、低碳发展与生态文明建设[C];2013年
7 李国华;;开发中国天气风险管理市场的基本思路[A];2004年中国经济特区论坛:科学发展观与中国的发展学术研讨会论文集[C];2004年
8 吴晓灵;;树立风险意识,加强风险管理,促进金融业健康发展[A];风险管理与经济安全:金融保险业的视角——北大CCISSR论坛文集·2006[C];2006年
9 任军霞;;现代企业风险管理探析[A];中国内部审计协会现代企业风险管理论文汇编(下册)[C];2005年
10 王聪;姜广旭;;航空企业全面风险管理组织体系的探索与实践[A];2012年中国航空学会管理科学分会学术交流会论文集[C];2012年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 秦嵩;全面企业风险管理与风险容量决策研究[D];天津大学;2006年
2 赵雪飞;国内商业银行风险管理能力关键影响因素及其作用机理实证研究[D];吉林大学;2010年
3 张昊;制药企业药品上市后风险管理政府规制研究[D];沈阳药科大学;2014年
4 曾忠东;保险企业全面风险管理(ERM)研究[D];四川大学;2006年
5 曾小艳;农业天气风险管理的金融创新路径研究[D];华中农业大学;2013年
6 焦清平;中国商业保险业的风险管理研究[D];武汉理工大学;2008年
7 王农跃;企业全面风险管理体系构建研究[D];河北工业大学;2008年
8 周振;我国农业巨灾风险管理有效性评价与机制设计[D];西南大学;2011年
9 苗娣;校园风险管理研究[D];武汉大学;2012年
10 郑耀敏;中国政策性银行风险管理研究[D];辽宁大学;2015年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 金英;我国商业银行风险管理研究[D];首都经济贸易大学;2008年
2 朱险峰;风险管理在工艺设备安装项目中的研究与实现[D];上海交通大学;2009年
3 杨轲;中国企业特征与风险管理程度的实证分析[D];上海财经大学;2005年
4 张丽;基于风险管理理论的商业银行全面风险管理框架设计研究[D];内蒙古大学;2006年
5 虞红霞;我国开放式基金风险管理研究[D];山东大学;2006年
6 杨维东;中国开放式证券投资基金的风险管理[D];东北财经大学;2005年
7 金小英;企业集团风险管理体系构建的理论探讨[D];厦门大学;2006年
8 郭景阳;建立保险企业全面风险管理框架的研究[D];对外经济贸易大学;2002年
9 李孟强;中小企业信息化建设的风险管理与应对研究[D];北京邮电大学;2007年
10 刘彬;基于ERM框架的TJ担保公司风险管理研究[D];山东大学;2011年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 孙祁祥 作者为北大经济学院副院长、保险学系主任;保险企业的“自我风险管理”[N];中国保险报;2005年
2 黄宪;风险管理不是奢侈品[N];经济日报;2005年
3 陈忠阳;现代金融 风险管理出现新变化[N];金融时报;2000年
4 陈四清;我国商业银行风险管理的发展方向[N];金融时报;2003年
5 井晓东;防患未然,推进风险管理长效机制建设[N];金融时报;2004年
6 张新潭;建立风险管理长效机制[N];金融时报;2005年
7 李文玲;风险管理需要人才[N];金融时报;2005年
8 天津财经大学 姜波厚 马庆强;防范风险是财务公司永恒的主题[N];北方经济时报;2006年
9 ;推行保险资金全面风险管理[N];中国保险报;2006年
10 谢柳;保险有望深度参与企业风险管理[N];中国保险报;2007年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978