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军工科研事业单位实行经济增加值考核的思考

丁岳钰  
【摘要】: 自从2007年1月1日中国开始施行新版《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,首次提出了经济增加值(EVA)的概念后,许多国有大型中央企业都把经济增加值作为单位业绩考核的参考指标,国资委更是宣布从2010年起对下属的各大中央企业实行经济增加值业绩考核。由此可见,经济增加值已经成为目前我国国有企业业绩考核中的热点。 对于我国而言,从国外引进经济增加值的观念相对较晚,虽然在国资委颁布的新版《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》中对如何在中央企业中实施经济增加值考核有所说明,但并不详尽,加之中央企业的特殊身份决定了其具有不可推卸的社会责任,而不仅仅只是单纯以盈利和创造公司价值为唯一目标的企业,尤其是中央企业下属的各家事业单位,更不能只是简单地把根据财务报表中的会计数据计算出来的经济增加值作为单位业绩考核的依据。笔者正是基于上述考虑,研究我国中央企业下属的事业单位,同时结合特大型中央企业集团——中国航空工业集团公司下属军工科研事业单位的经济增加值现状,对产生这种现状的原因进行分析,找出其中存在缺陷的地方,并针对目前存在的这些不足提出相关的一些建议。 本文一共分为六部分。其中第一部分是对中国航空工业集团公司的经济增加值管理的现状进行了简单回顾,并以此做为本文研究的背景。第二部分是对经济增加值的相关理论的进行了简单介绍和分析,同时与传统业绩考核体系进行了比较,指出了以传统财务指标为主的企业业绩考核并不能真实的反映企业价值创造情况,而且还很容易被企业管理层通过盈余管理等手段去操纵财务指标,进而降低财务指标的可靠性;最后从八个方面归纳了以经济增加值为主考核业绩体系的优点,说明了在我国建立以经济增加值为主的考核管理体系的需求性和有用性。第三部分笔者对军工科研事业单位行业的特点进行了阐述,简要说明了军工科研事业单位实行经济增加值考核体系的必要性,以及军工科研事业单位实行经济增加值考核与生产企业的不同之处。第四部分主要是对中国航空工业集团公司下属的军工科研事业单位经济增加值管理现状进行了研究分析,通过简单介绍中航工业目前采用的经济增加值模型,指出了目前经济增加值考核体系中不太适合军工科研事业单位的六个方面。针对这种分析,笔者在第五部分提出了对军工科研事业单位实行经济增加值考核的几点思考,特别提出了建立以经济增加值为核心的经营层激励制度模型及其优点,指出了采取经济增加值对单位业绩考核过程中需要注重的几个环节,包括关注经济增加值的改善值,并从六个方面详细说明了军工科研事业单位提升经济增加值的具体办法。第六部分则是对全文进行了一个总结,通过前面对军工科研事业单位经济增加值体系的研究笔者最终得出了三个结论:一是对企业进行业绩考核的目的是为了让企业的决策能够从长远出发,避免短视行为的发生,其核心是创造价值,所以在进行经济增加值考核时,不能一味简单追求经济增加值的绝对值,而更应该关心经济增加值的改善值,尤其是单位经济增加值;第二,运用经济增加值并不是创造企业价值的唯一手段,它还要可以结合其他管理手段,如平衡计分卡、全面预算管理等管理工具,更好地把企业短期利益和长远发展结合起来,把企业整体利润和部门利益结合起来,使经济增加值指标体系更好地为企业服务;三是要创建优秀的经济增加值考核体系,人的因素至关重要,必须从上至下建立一支高素质的员工队伍,加强单位各个部门之间的合作,提高执行力,为单位更好地提升价值创造能力提供支持。最后列举了写作本文存在的一些不足与缺陷。


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