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统筹城乡发展中北京郊区城镇化研究

钟春艳  
【摘要】:城镇化是我国特殊国情下的战略对策,对于转移农村剩余劳动力、打破城乡二元结构、提高我国城镇化总体水平、解决“三农”问题都有着重要的现实意义。城镇化健康发展是解决我国三农问题的必由之路,有利于促进农村经济社会可持续发展,提高人民生活质量和人口素质。北京郊区城镇化水平高于全国,在我国整个农村城镇化进程中具有超前发展的特点。北京的远郊区多是山区,受北京城市扩张和经济产业辐射的影响小,经济发展受到环境保护的制约,城镇化发展滞后于近郊区,其城镇化发展所受的关注不多。本研究以北京远郊区密云县为例,因为密云县是首都水源保护区,经济发展虽然受到了环境的严格制约,但该县变被动为主动,创造出了城镇化与经济、社会、环境等和谐发展的城镇化发展模式。分析该县城镇化的发展情况,对于北京其他远郊区县及全国的农村城镇化问题研究有一定的代表性和借鉴作用。 当前,国内外城镇化研究多偏重于宏观,微观研究不多。并且,城镇化发展是一个连续的历程,必须把城镇化发展问题放在一定时间段内,才能分析其发展变化情况。本研究选取密云县这一微观区域,主要从以下几个方面内容对密云的城镇化发展做了分析探讨: (1)密云城镇化进程中人口社会发展分析。从人口规模、就业结构、生活水平三个方面分析密云的人口城镇化进程。从城镇基础设施、科技进步、医疗卫生等公共服务概况三个方面,来反映密云县社会城镇化情况。并把密云人口社会城镇化的指标与北京市和全国的情况进行比较,明确密云人口社会城镇化发展现状与地位。 (2)密云城镇化中经济发展演变分析。首先探讨了密云的城镇职能与经济发展的因果关系,接着分析1998-2007年密云的经济发展情况,并分析了城镇化与经济发展的相关性,结果表明,密云的城镇化与经济总量呈显著正相关关系。然后论述了1998-2007年密云三次产业的发展变化情况,其中存在的问题与对策;最后分析了城镇化与三次产业之间的关系,提出城镇化与产业协调发展的对策。 (3)密云空间土地城镇化发展分析。主要分析了密云城镇体系的变化形成历程;1995-2005年间,密云土地利用景观格局的变化情况;密云城镇用地扩展的现状、规律及影响因素;最后论文分析了密云城镇化进程中土地利用中存在的问题,并提出了相应的对策。 (4)密云城镇化模式与对策研究。首先界定了城镇化模式的内涵,接着分析了密云城镇化模式的特点,然后指出城镇化与新农村建设是相互依存、相辅相承的联动关系,最后提出密云城镇化发展应制定正确的发展对策。


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