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中国农业研究信息系统管理模式研究

李思经  
【摘要】: 目前,中国农业研究信息系统的管理模式是一种处于新旧体制和新旧技术交替的未定型模式或过渡期模式,面临着一系列迫切需要解决的问题。如何选择一个适合中国国情的网络环境下的高效率的农业研究信息系统的管理模式,这是本项研究提出的背景。 在研究过程中,综合运用系统分析方法、管理分析方法、信息分析方法,结合典型案例实证分析,实地考察了国内和国外的一大批科技信息机构,并对信息系统管理模式进行比较分析和优化选择,探讨适合于中国国情的农业研究信息系统的管理模式。为农业研究信息系统管理的改革提供科学分析基础,以更好地满足日益增长的用户的信息需求。因此,本项研究对于农业研究信息系统管理的实践和理论均具有重要意义。 本项研究第一次系统地探讨中国农业研究信息系统管理问题,提出建立适合中国国情的农业研究信息系统管理模式的构想。这是一项开拓性的研究工作。在这个领域进行了以下几个方面新的探索: 1.系统地论证了农业研究信息系统管理模式改革的三个发展动力:一是网络化和数字化技术的驱动作用,九十年代后期的信息网络和数字化资源的建设提供了管理模式改革的技术基础;二是市场科技体制改革的推动作用,正在逐步形成市场经济体制下和网络化环境下的新型管理体制。三是用户信息需求的导向作用,逐步由收藏为主的模式转向使用服务为主的模式。 2.系统地探讨了农业研究信息系统管理模式改革的两个有机结合:一是把农业研究信息系统划分为宏观管理系统与微观管理系统,在网络化环境下和科技管理体制改革带动下实现两者的有机结合与协调发展。高度集中的宏观管理模式正在向分散与集中相结合管理模式的转变。二是努力实现虚拟系统与现实系统有机结合,逐步通过《中国农业科技信息网》和互联网,把全国农业研究机构联结起来,共享一个虚拟操作系统。 3.建立和发展现代知识管理系统,推进从信息管理到知识管理的发展:在科技体制改革的推动下,正在逐步形成市场经济体制下的知识管理系统。信息管理系统已经为知识管理系统提供了一定的网络环境。我们已经立项开始建设本单位内部知识管理系统,希望在取得经验后推动农业领域知识管理系统的建设。 4.构建了一套农业研究信息系统管理模式的评价方法和评价指标体系:选择了基础设施建设能力、技术发展能力、组织管理能力、信息服务能力、战略竞争能力共五类27项指标,并对不同类型和不同发展阶段的全国16个农业研究信息单位的管理模式效率和综合发展能力进行了实证分析。 5.通过以上系统分析,提出了中国农业研究信息系统管理三个时期的三种管理模式,提出未来中国农业研究信息系统管理模式是:以网络化和数字化技术为基础,以市场化科技管理体制改革为动力,从文献信息收藏为主转向使用服务为主,宏观管理系统与微观管理系统有机结合,虚拟系统和现实系统相互支持,推动发展现代知识管理系统,逐步形成一个具有中国特色的分布式和网络化的农业研究信息系统的管理模式。 目前,这样一种新型的农业研究信息系统管理模式的雏形已经显示出来。再经过10年的努力,一个现代化的分布式和网络化的管理模式将会逐步形成,将会大幅度提高中国农业研究信息系统的综合竞争能力和服务能力。


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