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北京郊区农民增收问题研究

孟俊杰  
【摘要】: 农民收入问题是“三农”问题的核心和根本问题。北京是我国政治经济中心和对外交流的窗口,农民收入问题的经济社会背景、收入来源结构等特征与其他地区有很大不同。研究北京郊区农民增收问题,对促进京郊农民持续增收、破解“三农”难题、构建和谐北京具有重要意义,同时对我国其他地区也起到示范和借鉴作用。本研究首先实证分析京郊改革开放以来农民人均纯收入及其来源结构、城乡居民收入差距等的变动状况和趋势;接着运用相关和多元线性回归分析相结合的方法,分析影响和制约京郊农民收入增长的主要瓶颈因素。针对这些主要因素,本研究第四章至第八章分别从农村劳动力就业结构、农村投融资状况、土地流转、科技支撑等方面展开深入定性分析和定量分析,这也是本研究的重点和核心。然后对京郊不同条件和特点的区县促进农民增收的典型案例进行剖析,分析总结不同区域适宜的农民增收模式。最后归纳全文结论并提出针对性的政策建议。 研究表明:1、从农民收入结构及其贡献率来看中,工资性收入排在第一位,家庭经营性收入占第二位,二者构成京郊农民收入的主要部分。财产性收入近几年有上升趋势,已成为农民收入的新的增长点。2、从计量分析来看,影响京郊农民收入的主要因素在于农村劳动力结业结构、农村投资状况、土地流转、科技进步等方面。3、北京郊区农业有了很快发展,并与其他产业融合形成了复合型产业,增加了农民收入水平。但农业劳动生产率仍远低于第二和第三产业,京郊劳动力中还有部分未就业,已就业的就业结构也不合理,劳动力转移中存在诸多问题。4、京郊已初步形成了多元化的投融资主体体系,主要有国家、金融机构、农户、农村集体等,但目前财政支农总量不够,支农结构上也存在诸多问题。京郊农村金融服务在支农贷款服务方面虽比以前有所改进,但不能满足农民和市场需求。5、与我国其他地区相比,京郊特别是近郊区农地流转现象比较普遍,在土地流转中出现了转让、出租、入股等多种流转形式,集体经济组织在流转中起到了重要作用,极大促进了农民增收。但农地流转和建设用地流转均存在诸多突出问题。6、北京近郊区、平原区、远郊山区在北京整体规划中有不同的功能定位和经济社会条件,应因地制宜采取不同的农民增收模式。 本研究认为,促进京郊农民增收要坚持以人为本的原则、整体增收原则、城乡统筹发展的原则、可持续增长原则、市场为导向原则、因地制宜原则。具体建议:1、要促进农业与其他产业的融合,提高农业的附加值,夯实促进农民增收的基础产业支撑;2、加快郊区二三产业发展,加大农民培训力度,促进农村劳动力有效转移;3、加强财政、金融支持农业和农村的力度,优化多元化、多层次的农村投融资体系;4、完善土地资源配置机制,加快农村土地流转,切实保障农民的收益和权益;5、优化科技支撑机制,提高农村科技进步贡献率。 本论文创新点:1、运用多元线性回归模型,全面分析生产、分配、交换、消费等环节因素对京郊农民增收的影响,找出主要制约因素。2、针对产业融合对农民增收的影响进行理论和实证分析。3、构建ECM模型和格兰杰因果关系检验,分析农村贷款对农民收入的长期和短期影响。运用农户调查数据构建含虚拟变量的线性回归模型,找出影响京郊农地流转的主要因素。


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