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十七世纪俄国在西伯利亚的管理

李威  
【摘要】: 16世纪下半叶,统一的俄国侵略性不断增强,将矛头指向毛皮王国——西伯利亚,因为毛皮可以在国际市场上出售,赚取巨额利润,补充俄国军政开支,并满足贵族奢侈生活的需要。1581年,叶尔马克率兵出征西伯利亚汗国,由于俄国的武器较西伯利亚当地居民更先进,当地居民居住分散,力量不统一,再加上俄国军队利用西伯利亚有利的地形,在不到一个世纪的时间里,就占领了西伯利亚广垠的土地。 在征服西伯利亚的过程中,为了有效地统治已占领地区及占领新土地,俄国在莫斯科中央建立西伯利亚衙门,作为统筹制定管理西伯利亚政策的机构。在西伯利亚地方建立督军辖区、县、乡三级管理体制并设立督军、副督军、书吏官等各级官员。17世纪末,西伯利亚共有4个督军辖区、19个县,此外下面还有西伯利亚当地居民、俄罗斯人的乡。 俄国征服西伯利亚主要是为了掠夺它的毛皮资源,所以俄国在占领西伯利亚后,便开始向当地居民征收实物税,主要是毛皮,当地居民每年要向俄国缴纳大量的毛皮。此外俄国政府为了防止商人与其争夺利润,在西伯利亚要道上设立关卡,向过往商人征收什一税。除了实物税,西伯利亚当地居民和迁移过去的俄罗斯人还要向政府交纳各种赋税,沉重的捐税不断激起当地居民的反抗,大大地打击了俄国的侵略气焰。 俄国军队之所以能快速地占领西伯利亚,与其军事组织也是有关的。俄国征服西伯利亚的军事组织分为两层,上层是贵族,下层是士兵。贵族包括督军、小贵族等,士兵包括射击军、哥萨克等。上层享有许多特权,对下层具有管理权力,制定了一些规章制度。俄国这些军役人员在征服西伯利亚过程中发挥了巨大作用。 俄国在征服西伯利亚中建立的早期管理制度虽然简单、原始,并具有很强的军事性,对西伯利亚的经济建设没有多大作用,但是对俄国却是行之有效的,俄国从西伯利亚掠夺了大量毛皮,解决了财政紧缺的问题。同时早期的管理制度也为后来俄国统治西伯利亚奠定了基础。


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