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外商在华直接投资的就业效应研究

徐燕红  
【摘要】:随着经济的发展,我国吸引外商直接投资(FDI)的规模也在不断扩大,进入20世纪90年代,中国成为发展中国家和地区最大的外商直接投资东道国,并于2003年超过美国成为世界第一大外商直接投资输入国。虽然当前世界经济的困难和不确定性为中国吸引外资带来了挑战,2012以来中国FDI流入量有所下降,但贸发组织最新的世界投资前景年度调查报告显示,中国仍然是对FDI最具吸引力的经济体。 中国有近13亿人,是世界上人口最多的国家,在中国经济市场化的进程中,就业问题成为中国政府所面临的一个十分严峻的社会问题。从改革开放至今,外商直接投资存推动中国经济增长方面扮演了关键性的角色。而就业是经济发展一个很重要的方面。FDI的大量流入,对我国的就业做出了一定的贡献,但是随着商直接投资流入的规模不断扩大,其投资方式、投资结构和投资的资本技术含量都存发生深刻的变化,相对应的,FDI对就业的影响也不断发生变化。因此,为了能够更好的认识我国就业和外商直接投资之间的关系以及更好地促进FDI对我国就业的积极贡献,对FDI对我国就业产生的综合影响进行深入研究是十分必要且很有意义的。 当前,有关外商直接投资和我国经济发展之间关系的研究十分丰富,但是围绕FDI与我国就业关系的研究则相对较少,已有的研究也主要集中存对总量的实证分析上,产业就业结构、区域就业结构、就业质量、就业效应中国与他国比较方面的研究较少,也较少关注到FDI对就业的消极影响。为此,本文从外商直接投资在我国的发展情况入手,运用定性分析与定量分析、规范分析与实证分析相结合的方法,对外商直接投资总量、产业结构、区域结构、质量四个方面的就业效应做了尝试性分析,并在此基础上采用状态空间模型等方法对不同时期外商直接投资对我国就业影响进行分析。此外鉴于新加坡作为亚洲发达经济体的代表,和中国一样都是出口导向型的国家,且新加坡之前阶段的经济发展和中国当今的情况有相似性,引入了中国和新加坡之间FDI对不同产业就业效应的对比分析,试图从多个层面较为系统的探讨我国FDI的就业效应。 通过分析,可以得出,FDI对我国就业总量的增长确实做出了积极的贡献,并通过产业分布结构促进我国产业结构升级进而带动了我国就业的产业分布结构变化。此外,FDI还加速了我国劳动力市场的流动,对我国剩余劳动力的产业和区域转移做出了很大的贡献,并且还存一定程度上提高了我国劳动力的素质和工资水平,对我国整体就业质量水平的提高起了促进作用。作为比中国更早一步实现经济转型的新加坡,FDI对其就业也有积极的正效应,促进了新加坡产业结构的升级,因此可以预见到未来FDI还会继续为转型发展后的中国捉供正的就业效应,而目.新加坡存利用FDI促进就业的一系列措施也值得我们借鉴。不过不能忽略的是,由于FDI投资的分布不均,不论是产业也好还是区域也好,再加上FDI投资方式的转变及资本有机构成的提高,这些都对我国就业的增长带来了一定的负面影响。未来如何积极有效的利用好FDI,为我国就业的增长做出更大的贡献,存文章的最后,做出了一些政策建议。


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