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杭州区域创新生态系统构建的路径与对策研究

黄振强  
【摘要】:随着2015年国家自主创新示范区试点的落地,杭州在提升区域创新能力、增强自主创新能力方面进行积极探索,取得了一些成绩,但也还存在诸多不足。经济新常态下,创新驱动和转型发展的形势迫切要求杭州顺应世界创新范式、创新管理变化的新趋势,加快破除体制机制障碍,营造良好的创新创业生态环境,以构建杭州区域创新生态系统为手段进一步提升区域创新能力。本文主要观点:(1)从创新物种、创新资源、创新环境三大方面对杭州区域创新生态系统进行构成分析,研究发现杭州在三大方面均取得较大进展;(2)从区域创新生态系统的适宜度评价模型结果来看,横向上与北京上海广州深圳对比,杭州区域创新生态系统适宜度总体居末,在“高新技术企业数量”、“社会RD经费总支出”、“技术市场成交额”、“专利授权书”等创新关键指标上皆落后于其他四座城市;(3)杭州区域创新生态系统面临创新物种种类不多、能力不足,创新要素流动不畅、创新网络不够健全,创新平台集聚要素能力不足、创新服务有待完善,政府创新治理面临挑战等深层次问题;(4)杭州应利用现有的信息经济基础,以发展具有世界影响力的“互联网+”创新创业中心和先进制造业中心为目标;(5)对于目前存在的问题,提出围绕产业链部署创新链、围绕创新链部署服务链的总体思路;(6)围绕总体思路,从创新物种培育、创新资源集聚、创新环境营造三大方面提出了企业应由封闭式创新向开放式创新转变、培育产业创新生态系统布局创新集群、营造创新友善型的软环境等观点。本文的创新点在于:(1)应用区域创新生态系统适宜度评价模型分析了杭州与国内创新先进城市在创新方面的不足,对杭州区域创新生态系统的适宜度进行横向和纵向比较:在与国内创新先进城市的比较中找出自身薄弱环节;在纵向比较中,分析杭州区域创新生态系统适宜度动态变化情况。(2)分析了杭州在创新方面不足的深层次原因。(3)从创新物种、创新资源、创新环境三大方面,对杭州区域创新生态系统存在的问题,针对性地提出构建路径与对策。本文的不足之处在于:(1)受学识和视野所限,对阻碍杭州创新能力提升的影响因素认识不足、对促进创新效率提升的机理认识不够。(2)对创新网络的构建,如产学研合作机制的优化难以作出全面性的分析。(3)适宜度评价模型的指标选择可能不够全面,对区域创新生态系统的适宜度的评价可能不够精准。


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