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四川特色小镇发展的金融支持研究

赵芮  
【摘要】:特色小镇是新型城镇化小尺度上的新实践,它作为链接城市和乡村的新节点,既符合城镇化发展规律,也符合当前我国城镇发展的现实需求,对实现乡村振兴和现代化经济体系的建设具有一定的促进作用。而金融作为现代社会资金融通、货币政策传导的渠道,直接影响着全社会的资本流向,决定着要素流通方向和产业结构演进方向,是经济社会发展的重要组成部分。研究特色小镇发展中的金融支持问题,将有助于提高特色小镇的发展效率,丰富金融支持的内涵。本文以四川特色小镇发展的实际情况为基础,结合区域经济学中的增长极理论、区域创新等理论和金融学中的金融供需、金融深化以及金融约束等理论,从金融供需的视角探讨四川特色小镇发展的金融支持现状和问题。在分析过程中,本文首先对金融支持和特色小镇的内涵及外延进行了界定,并强调四川的特色小镇在内涵上有别于江浙模式的特色小镇,主要体现为四川特色小镇仍实行的是建制镇;在研究范围上,本文所研究的四川特色小镇是包含但不限于以“百镇建设”为基础入选的国家级特色小镇、省级首批特色小镇以及入选“十三五”特色小城镇发展规划的镇。其次,对四川特色小镇发展的金融支持现状,从金融供需的角度进行了分析。再次,对四川特色小镇发展的金融支持问题及原因进行了探讨。经研究发现,虽然近年来四川的特色小镇蓬勃发展,但是发展基底差异化和发展模式同质化并存、融资约束差异化与融资模式同质化并存、融资需求差异化与融资渠道同质化并存等矛盾仍较为突出,也成为了制约其发展的重要瓶颈。其中,金融支持四川特色小镇在发展过程中存在的主要问题是金融供需失衡。金融需求较大的项目主要是特色产业发展、基础设施建设、中小微企业发展和个人金融需求,而金融供给则主要来自政策性金融、开发性金融、商业性金融和社会资本,但由于特色小镇的特色产业不突出等原因使得商业性金融的作用和社会资本的活力未得到有效发挥。为解决金融支持四川特色小镇发展中存在的问题,本文在上述分析的基础上,通过分析借鉴国内外金融支持小城镇发展的成功经验,并结合四川特色小镇发展的典型案例分析,提出了相应的对策建议。具体而言,就是通过内外结合、多措并举的方式,根据特色小镇的发展水平,采用适宜的金融支持举措;深化金融支持对特色产业的推动作用,提升特色小镇的核心竞争力;补齐特色小镇发展中金融支持的短板,满足不同微观主体的金融需求;拓展特色小镇发展的金融支持渠道,发挥间接融资和直接融资的合力;营造特色小镇发展的金融支持环境,提升金融支持的效用,以提高四川特色小镇发展的金融支持效率,实现资源的有效配置。


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