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中部地区利用FDI质量问题研究

谭伟生  
【摘要】:基于利用外商直接投资(Foreign Direct Investment,FDI)获得收益的视角,本文从引进FDI和对FDI的利用绩效两个层面确立评价利用FDI质量的指标体系,分别评价引进FDI质量和FDI的利用质量,从多角度对中部利用FDI质量的状况作出了初步判断,分析了中部利用FDI质量的影响因素,并根据利用FDI的现状提出改善中部利用FDI质量的对策。 本文采用规范研究和实证研究相结合、归纳与演绎推理相结合、理论联系实际等方法进行研究。运用归纳法确立本文的利用FDI质量的评价体系;运用一般统计分析法、面板数据模型、面板协整方法考察中部利用FDI的质量。 通过统计和计量的实证分析对中部利用FDI的质量作出了初步判断,现将本文的主要内容及观点概括如下。 (1)从引进FDI和FDI的利用绩效两个方面概括并确立利用FDI质量的评价指标,二者的功能不同,前者是为引进FDI时对其进行甄别,后者是判断对引进FDI的利用绩效。 (2)对中部引进FDI的质量分析结果表明:中部引进FDI的质量总体上是随时间变化不断上升;从产业结构的影响看,FDI对中部产业结构的调整有积极作用,但不利于产业结构的进一步优化;以港澳台资为主体的外资结构、不同利用方式的FDI构成、空间分布、FDI的知识、技术含量、实际FDI的到位率等方面表明,中部引进FDI的质量并不高。 (3)对中部FDI的利用质量进行统计分析表明:在资本贡献、经济增长效应、产业结构升级、出口的直接贡献、就业贡献、经济结构多元化等方面,中部对FDI的利用质量是应该肯定的;但在经济增长质量、FDI企业本地化程度、溢出效应、RD水平、税收优惠的净福利效应等方面,中部对FDI的利用质量不高。 (4)对中部FDI的利用质量进行计量分析表明:从FDI对中部的净资本贡献、经济增长、现代产业发展、产业结构升级、出口扩大等方面看,中部利用FDI的质量高,但从FDI的溢出效应和RD水平的影响等方面看,中部利用FDI的质量低。 (5)目前中部正进入利用FDI的新阶段,要调整利用FDI的战略与对策,主要通过优化环境、积极利用政策的引导功能来提高引进FDI质量,通过加强监管、促进FDI企业生产的本地化、创造公平竞争的环境、提高人力资本存量和企业技术能力等途径来提高FDI的利用质量;同时加强制度建设、加大科技、教育的投入、鼓励支持民营企业的发展提高利用FDI的质量。


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