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新闻出版行政管理部门绩效评估指标体系的设计与测定

后毅  
【摘要】:当代社会已经进入经济全球化、出版网络化、文化交融化的崭新时代,提高新闻出版行政部门管理绩效,是实现社会主义新闻出版行政目标的不断追求。本论文将公共管理理论、绩效管理理论与我国当前的新闻出版改革相结合,选定我国新闻出版行政绩效评价指标体系来进行研究,具有独特的新颖性和尝试意义。 论文首先介绍了我国新闻出版行政绩效管理现状及公共管理、绩效管理的相关理论,通过对我国新闻出版行政管理中存在问题的分析,揭示在新闻出版行政部门实施绩效管理的必要性和可行性。 其次,论文从行政管理价值取向影响并决定行政绩效评价指标体系的理论角度出发,分析了社会主义市场经济条件下,政治、经济和社会服务三个行政价值取向在新闻出版行政管理中的新内涵。在保证政治绩效的前提下,把新闻出版行政对出版经济的宏观调控、资源的合理配置,对社会的监管和服务放在突出地位。唯其如此,才能促进出版业在市场中求得更大发展,在扩大的市场份额和影响中实现更大的社会效益。 再次,论文综合利用前面的研究成果,采用问卷调查、专项访问、系统分析的方法,就新闻出版行政绩效评价指标体系进行了重点研究,并设计出一套适合我国新闻出版行政绩效评价的指标体系。该指标体系根据职能分类,包括2个一级指标,6个二级指标,18个三级指标。 设计新闻出版行政绩效评价指标体系不是目的,将评价指标体系用于社会实践,指导社会实践,才能实现其应用价值。论文最后就如何应用设计的绩效评估指标体系对新闻出版行政部门实施绩效评估提出了八点建议。


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