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联合国维和医疗分队(中国)待命安排和卫勤保障工作方案实证研究

朱役  
【摘要】:一、研究背景 根据《联合国宪章》(UN charter),联合国的四大宗旨为:维持国际和平及安全;发展国家间友好关系;合作解决国际问题,增进对人权的尊重;成为协调各国行动的中心。《联合国宪章》第一章第一条明确指出联合国之宗旨为:维持国际和平及安全;并为此目的采取有效集体办法,以防止且消除对于和平之威胁,制止侵略行为或其他和平之破坏;并以和平方法且依正义及国际法之原则,调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势。维和行动是联合国履行其宗旨、维护国际和平与安全责任的重要手段之一。自1948年联合国首次在中东部署维和行动,联合国已进行了60多项维和行动,已有约120多个国家提供了近80多万军事人员和民警参加了维和行动。头戴联合国蓝盔(blue helmets)或蓝色贝雷帽执行维和任务的“蓝盔部队”就成为联合国的重要象征,为缓和地区矛盾、防止或减少流血冲突、和平解决国际争端等发挥了重要作用,提高了联合国的威望,加强了联合国在处理国际事务中的地位,受到国际社会的广泛支持和普遍赞誉。 自1971年联合国恢复了我国在联合国的合法席位以来,我国政府为致力于世界和平事业,为贯彻《联合国宪章》的宗旨和原则,积极参与维护世界的和平行动。我军参加联合国维和行动是我国整体外交的一部分,我军参加联合国维和行动的历程是与我国参加联合国维护国际和平事务紧密相连的。我军自1990年4月首次向联合国维和行动派遣5名军事观察员,1992年至1993年向联合国柬埔寨临时权力机构首次成建制派遣2批共800人的维和保障部队以来,共有3500多人,先后参加了联合国14项维和行动。特别是2004年3月,应联合国秘书长要求,我军向联合国利比里亚维和行动任务区派遣了我军迄今为止历史上规模最大一支维和的保障部队(共558人,包括医疗、运输、工兵三支分队)。目前,我军分别在刚果(金)、利比里亚和黎巴嫩维和任务区成建制的派遣了8批维和保障部队,赴苏丹维和分队正处于待命安排状态。我部于2004年9月奉命抽组我军第二批赴利比里亚维和医疗分队。 二、研究目的 鉴于我国(军)参加联合国维和行动特别是执行维和医疗任务时间比较短(2003年开始),对联合国维和医疗分队的人员抽组、待命培训、维和卫勤保障工作方案等没有多少成功的经验,国内相关研究


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